基于上市公司的實(shí)證研究的民營(yíng)企業(yè)政治聯(lián)系對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響
【摘要】 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,但是由于歷史原因,民營(yíng)企業(yè)在政治制度環(huán)境和金融環(huán)境中一直受到歧視,因此,民營(yíng)企業(yè)家熱衷建立政治聯(lián)系,以期能得到從法律和正式制度中得不到的支持和保護(hù),比如更容易進(jìn)入政府管制性行業(yè)、可以獲得更多的銀行貸款和更長(zhǎng)的貸款期限等好處。政治聯(lián)系在全世界范圍內(nèi)普遍存在著,國(guó)內(nèi)外許多研究發(fā)現(xiàn),政治聯(lián)系作為企業(yè)的一個(gè)特征性質(zhì),如同企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)和多元化經(jīng)營(yíng)一樣,會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生重要的影響,但到底是提升企業(yè)價(jià)值還是損害企業(yè)價(jià)值,學(xué)術(shù)界對(duì)此尚無(wú)一致的結(jié)論;诖,本文以2010年底前已上市的525家中國(guó)民營(yíng)上市企業(yè)為研究樣本,以資源依賴(lài)?yán)碚、尋租理論和政府干預(yù)理論為指導(dǎo),提出了企業(yè)政治聯(lián)系與企業(yè)績(jī)效的研究假設(shè),運(yùn)用多元線性回歸分析方法檢驗(yàn)民營(yíng)上市企業(yè)的整體政治聯(lián)系對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響、政府官員類(lèi)和代表委員類(lèi)這兩種政治聯(lián)系分別對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,并立足于中國(guó)特有的制度背景,進(jìn)一步研究了不同地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程程度對(duì)政治聯(lián)系與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的影響。此外,運(yùn)用中介效應(yīng)檢驗(yàn)探討了民營(yíng)上市企業(yè)的政治聯(lián)系影響企業(yè)績(jī)效的路徑。本文通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在不區(qū)分民營(yíng)上市企業(yè)政治聯(lián)系類(lèi)型的情況下,企業(yè)的整體政治聯(lián)系對(duì)企業(yè)績(jī)效的提高具有顯著的正面作用;在將政治聯(lián)系區(qū)分為政府官員類(lèi)和代表委員類(lèi)兩種類(lèi)型的情況下,政府官員類(lèi)的政治聯(lián)系能夠顯著提高企業(yè)績(jī)效,而代表委員類(lèi)的政治聯(lián)系對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響不明顯;進(jìn)一步考慮民營(yíng)上市企業(yè)所處的地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程程度的不同,研究發(fā)現(xiàn),在政府干預(yù)程度比較高的地區(qū),企業(yè)的政府官員類(lèi)政治聯(lián)系對(duì)企業(yè)績(jī)效有著積極的促進(jìn)作用。而且,在政府干預(yù)程度越高的地區(qū),企業(yè)的政府官員類(lèi)政治聯(lián)系提高企業(yè)績(jī)效的作用越顯著;另外發(fā)現(xiàn),融資便利性和稅收優(yōu)惠的中介效應(yīng)顯著,財(cái)政補(bǔ)貼的中介效應(yīng)不顯著。
1 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
自 1978 年迎來(lái)改革開(kāi)放的春風(fēng),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng),達(dá)到了歷史增長(zhǎng)的最高水平。而我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這三十多年中,由點(diǎn)及面地發(fā)展,現(xiàn)已遍及我國(guó)的每個(gè)行業(yè),在某些行業(yè)中甚至都有不俗的表現(xiàn)。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)不僅為中國(guó)的 GDP 做出了貢獻(xiàn),為改善人民的生活水平添磚添瓦,更承擔(dān)起了社會(huì)的責(zé)任,為慈善事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)涉及到各個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用,為全面構(gòu)建小康社會(huì)作出巨大的貢獻(xiàn)。
在民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象廣泛存在。我國(guó)的很多民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)已通過(guò)各種渠道和方式建立了政治關(guān)聯(lián)。全國(guó)工商聯(lián)《1993—2006中國(guó)私營(yíng)企業(yè)大型調(diào)查》的調(diào)查報(bào)告顯示,對(duì)于建立政治關(guān)聯(lián)民營(yíng)企業(yè)家還是有很大的意的,28.8%的民營(yíng)企業(yè)家有最迫切的意向去“爭(zhēng)取當(dāng)人大代表、政協(xié)委員”。目前,在各級(jí)人大、政協(xié)中,民營(yíng)企業(yè)家已占有相當(dāng)部分的比例。根據(jù)本文在實(shí)證分析部分調(diào)查的資料,中國(guó)民營(yíng)上市企業(yè)蘇寧云商的董事長(zhǎng)張近東,曾任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十、十一屆全國(guó)委員會(huì)委員、江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)代表、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席,現(xiàn)任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)委員;中國(guó)上市公司希望集團(tuán)總裁劉永好為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,第十二屆全國(guó)人大代表。這說(shuō)明在一些較有政治影響力的階層已經(jīng)有了部分民營(yíng)企業(yè)家的身影。并且,我國(guó)上市民營(yíng)中一些董事具有曾在政府部門(mén)任職的背景。如杭鍋股份的董事長(zhǎng)吳南平曾任杭州市勞動(dòng)局勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)室主任等等。這些都印證了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象廣泛存在。
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1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
對(duì)付政治聯(lián)系關(guān)系的觀點(diǎn)的界定,現(xiàn)在外洋的學(xué)者們還沒(méi)有告竣同等的見(jiàn)解,都有其差另外界定。
Faccio(2006)將政治關(guān)聯(lián)描述為企業(yè)的董事或高管是議會(huì)議員,包括行政上的長(zhǎng)官等等。
Roberts (1990)指出企業(yè)如果和參議員建立了聯(lián)系,就具有政治關(guān)聯(lián)。
Bertrand 等(2007)的定義為如果法國(guó)的一家公司有政治關(guān)聯(lián),那么只要這家公司的總經(jīng)理有精英學(xué)校的背景,并且其現(xiàn)任或者曾任政府官員。
Ferguson 等 ( 2008)對(duì)于政治關(guān)聯(lián)的定義為只要德國(guó)公司的董事們和經(jīng)理們與執(zhí)政黨建立了聯(lián)系,那么這家公司就是有政治關(guān)聯(lián)的。結(jié)合研究樣本的國(guó)情,國(guó)外學(xué)者們給出了各自概念的界定。
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2 相關(guān)理論基礎(chǔ)及評(píng)述
2.1 政治關(guān)聯(lián)的概念界定
政治關(guān)聯(lián)在各地區(qū)的普遍性前文已論述,而企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)的表現(xiàn)方式和對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響在各地又是有差異的,因?yàn)槊總(gè)國(guó)家的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)體制是有差異的,。學(xué)術(shù)界的學(xué)者們對(duì)于政治關(guān)聯(lián)的概念至今也未形成統(tǒng)一的看法和觀點(diǎn),國(guó)情的不同導(dǎo)致了概念界定的不同,學(xué)者們都是基于本國(guó)國(guó)情得出了各自的看法。有的學(xué)者將政治關(guān)聯(lián)劃分為兩種形式,一種是顯性或者說(shuō)明確的政治關(guān)系,這種關(guān)系在法律的約束之內(nèi),即政府在企業(yè)中擁有股份;另一種是隱性或者說(shuō)不明確的政治關(guān)聯(lián),這種關(guān)系在法律的約束之外,即企業(yè)高管是前任或現(xiàn)任政府官員或者企業(yè)與前任或現(xiàn)任政府官員有聯(lián)系。在總結(jié)了相關(guān)文獻(xiàn)后,可以看出大多數(shù)學(xué)者對(duì)政治關(guān)聯(lián)的定義是一種隱性或者不明確的政治關(guān)聯(lián)。其具體描述如下表 1 所示。
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2.2 政治關(guān)聯(lián)的衡量
政治關(guān)聯(lián)的定義是對(duì)政治關(guān)聯(lián)性質(zhì)上的界定,而政治關(guān)聯(lián)的衡量是對(duì)政治關(guān)聯(lián)數(shù)量上的衡量,即程度的衡量。只有將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái),并結(jié)合本國(guó)國(guó)情去設(shè)定變量,才能得出具有參考價(jià)值的結(jié)論。關(guān)于國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于政治關(guān)聯(lián)的衡量,有的以虛擬變量來(lái)衡量,有的以官員行政級(jí)別來(lái)衡量,有的以具有政治關(guān)聯(lián)的高管在高級(jí)管理層的比例來(lái)衡量,有的以企業(yè)的政治捐贈(zèng)行為來(lái)衡量。具體表述如下。
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3 民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的相關(guān)理論...................... 22-27
3.1 民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響................ 22-24
3.1.1 政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的正面影響 ................22-23
3.1.2 政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的負(fù)面影響 .............23
3.1.3 政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效的其他影響 ...............23-24
3.2 政治關(guān)聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生的基本作用 ..........................24-27
3.2.1 政治關(guān)聯(lián)為民營(yíng)企業(yè)提供更多的產(chǎn)權(quán)保護(hù) ......................24-25
3.2.2 政治關(guān)聯(lián)為民營(yíng)企業(yè)提供更多的貸款 ...................25
3.2.3 政治關(guān)聯(lián)使民營(yíng)企業(yè)更容易進(jìn)入某些行業(yè)、取得更多的政府補(bǔ)貼 ..........25-27
4 民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的實(shí)證分析
4.1 提出假設(shè)
根據(jù)本文第二章和第三章對(duì)民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)和企業(yè)績(jī)效的相關(guān)理論進(jìn)行的闡述,我們可以得出以下假設(shè):
假設(shè):在同等條件下,建立了政治關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)往往會(huì)獲得更高的企業(yè)價(jià)值。也就是說(shuō),民營(yíng)企業(yè)與政府的關(guān)系越好,其績(jī)效表現(xiàn)也越好,企業(yè)通過(guò)建立政治關(guān)系最終取得了相應(yīng)的收益。
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結(jié)論
我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度階段,在這一過(guò)程中,在市場(chǎng)所起的主導(dǎo)作用越來(lái)越強(qiáng)時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所起的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也將會(huì)越來(lái)越大。 但是市場(chǎng)化的形成不是一蹴而就的,我國(guó)的各項(xiàng)制度并非在一夕之間就能完善的,在這個(gè)特殊的過(guò)度階段,民營(yíng)企業(yè)建立了政治關(guān)聯(lián),能夠使其財(cái)產(chǎn)權(quán)獲得更多的保護(hù),使其更容易獲得銀行的貸款,使其更容易進(jìn)入某些行業(yè),使其能夠獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠,進(jìn)而提高企業(yè)的績(jī)效,有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此民營(yíng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的過(guò)程中必然會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,市場(chǎng)化的一個(gè)顯著標(biāo)志是民企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的目標(biāo),持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展就要傾向于建立政治關(guān)聯(lián),從而使其有良好的業(yè)績(jī)表現(xiàn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚添瓦。
本文的結(jié)論可以概括為,本文分析民營(yíng)企業(yè)政治關(guān)聯(lián)對(duì)其企業(yè)績(jī)效的影響,通過(guò)比較分析、理論研究、實(shí)證分析驗(yàn)證了民營(yíng)企業(yè)的政治關(guān)聯(lián)度與企業(yè)績(jī)效成正相關(guān)關(guān)系。這對(duì)于新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)如何制定恰當(dāng)?shù)恼螒?zhàn)略和擁有怎樣的政治行為指明了方向,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有借鑒作用,是具有現(xiàn)實(shí)意義的。
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