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基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應機制研究

發(fā)布時間:2017-09-26 12:21

  本文關鍵詞:基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應機制研究


  更多相關文章: 保障房項目 多中心協(xié)同供應機制 IAD框架 ANP


【摘要】:近年來,各級政府十分重視保障房的供應,“十二五”規(guī)劃期間全國新開工保障房項目4013萬套,完成投資61100億元。但我國保障房供應以政府單一供應為主,政府面臨財政壓力大、債務高、供應效率低等問題。為了緩解政府壓力,提升保障房供應效率,政府出臺了《關于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知》(建保[2012]91號)、《關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知》(財綜[2015]15號)等多個政策文件激勵營利組織和非營利組織積極參與保障房建設。然而,營利組織由于投資利潤率低、投資回收期長、資金流動性差等原因缺乏動力參建保障房,非營利組織受到制度約束難以參與保障房供應,使得保障房供應效果仍不佳,即傳統(tǒng)的保障房供應機制已具有不可持續(xù)性,急需引入新的機制。1AD框架致力于為資源使用者提供一套能夠增強信任與合作的制度設計方案及標準,并且用來評估、改善現行的制度安排,多中心治理理論是IAD框架的基礎。保障房具有準公共產品、受政策性影響較大、涉及到多個供應主體等特征,是IAD框架的適應對象之一。因此,本文應用IAD框架并基于IAD框架理論,構建政府、營利組織與非營利組織作為供應中心的保障房多中心協(xié)同供應體系。研究內容主要包括以下幾方面:1)界定我國保障房多中心協(xié)同供應的概念,基于IAD框架,從自然屬性、社區(qū)特點和應用規(guī)則三個方面分析保障房多中心協(xié)同供應的外生變量,闡述保障房的供應現狀。2)在保障房多中心協(xié)同供應概念界定的基礎上,設計基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應機制。明確了各供應中心的職能和責任邊界,設計保障房多中心協(xié)同供應的行動情境,制定相應的七個規(guī)則制度,譬如,邊界規(guī)則、身份規(guī)則、選擇規(guī)則等,并從角色定位、行動情境、規(guī)則制度三方面分析影響供應機制的關鍵因素。3)定性設計保障房多中心協(xié)同供應機制后,基于ANP法定量構建定量的保障房多中心協(xié)同供應的績效評價模型。通過供應機制的關鍵因素分析、文獻綜述法和問卷調查法確定評價指標(包含3個一級指標、12個二級指標),構建保障房多中心協(xié)同供應的績效評價模型,并運用Super Decision軟件計算各指標的權重。4)運用保障房多中心協(xié)同供應定量評價模型,對南京市保障房四大片區(qū)項目進行實證分析。結果表明,南京市四大片區(qū)保障房項目多中心協(xié)同供應的綜合得分P=79.559分,即多中心協(xié)同供應的協(xié)同性一般。其中,一級指標中中,供應主體的協(xié)同性、多中心協(xié)同效果較差。二級指標中,供應主體的融合度、約束機制、社會效益和保障房可持續(xù)性較差。本文基于IAD框架,從自然屬性、社區(qū)特點、應用規(guī)則等方面闡述我國保障房的外生變量,定性設計保障房多中心協(xié)同供應機制,定量構建保障房多中心協(xié)同供應績效評價模型,并以實證評估和改善現行的制定安排,為我國保障房多中心協(xié)同供應機制提供新的視野。
【關鍵詞】:保障房項目 多中心協(xié)同供應機制 IAD框架 ANP
【學位授予單位】:東南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F299.23
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 緒論11-21
  • 1.1 研究背景11-13
  • 1.2 國內外研究進展13-18
  • 1.2.1 保障房供應機制相關研究13-16
  • 1.2.2 IAD框架相關研究16-17
  • 1.2.3 相關研究評析17-18
  • 1.3 研究目標和研究意義18
  • 1.3.1 研究目標18
  • 1.3.2 研究意義18
  • 1.4 研究內容和技術路線18-20
  • 1.4.1 研究內容18-19
  • 1.4.2 技術路線19-20
  • 1.5 本章小結20-21
  • 第2章 保障房多中心協(xié)同供應概念界定及外生變量分析21-33
  • 2.1 保障房多中心協(xié)同供應21-25
  • 2.1.1 保障房的多個供應中心及其協(xié)同供應的概念界定21-23
  • 2.1.2 保障房多中心協(xié)同供應的內涵剖析23-25
  • 2.2 IAD框架25-27
  • 2.2.1 IAD框架概念基礎25-26
  • 2.2.2 IAD框架的應用26-27
  • 2.2.3 保障房多中心協(xié)同供應的IAD框架27
  • 2.3 保障房多中心協(xié)同供應的外生變量27-31
  • 2.3.1 保障房自然屬性27-29
  • 2.3.2 保障房社區(qū)特點29-30
  • 2.3.3 保障房應用規(guī)則30-31
  • 2.4 本章小結31-33
  • 第3章 基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應機制的設計33-53
  • 3.1 保障房多中心協(xié)同供應的角色分析33-44
  • 3.1.1 行動者分析33-43
  • 3.1.2 角色定位43-44
  • 3.2 基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應的行動情境分析44-48
  • 3.2.1 行動情境要素44-45
  • 3.2.2 行動情境設計45-48
  • 3.3 基于IAD框架的保障房多中心協(xié)同供應的規(guī)則分析48-50
  • 3.3.1 規(guī)則制定48-50
  • 3.3.2 規(guī)則組合50
  • 3.4 保障房多中心協(xié)同供應機制的關鍵因素分析50-52
  • 3.4.1 運作模式51
  • 3.4.2 關鍵因素51-52
  • 3.5 本章小結52-53
  • 第4章 保障房多中心協(xié)同供應機制的績效評價模型53-79
  • 4.1 績效評價的內容與原則53-54
  • 4.1.1 績效評價的內容53
  • 4.1.2 績效評價的原則53-54
  • 4.2 績效評價指標體系54-61
  • 4.2.1 評價指標的確定54-60
  • 4.2.2 評價指標方法的確定60-61
  • 4.3 績效評價模型61-72
  • 4.3.1 評價模型構建61-63
  • 4.3.2 評價指標權重的確定63-67
  • 4.3.3 評價指標分析67-72
  • 4.4 評價指標評分標準及評價結果分析72-77
  • 4.4.1 評價指標評分標準分析72-76
  • 4.4.2 綜合評價標準的確定76-77
  • 4.5 本章小結77-79
  • 第5章 實證研究——以南京市四大保障房片區(qū)為例79-97
  • 5.1 南京市保障房發(fā)展概況79-85
  • 5.1.1 南京市保障房供應現狀79-83
  • 5.1.2 南京市四大保障房片區(qū)項目概況83-85
  • 5.2 南京市四大保障房片區(qū)多中心協(xié)同供應機制85-89
  • 5.2.1 政府在南京市保障房多中心協(xié)同供應中的行為分析85-86
  • 5.2.2 營利組織在南京市保障房多中心協(xié)同供應中的行為分析86-87
  • 5.2.3 南京市保障房多中心協(xié)同供應行動情境87-89
  • 5.3 南京市保障房多中心協(xié)同供應的績效評價89-95
  • 5.3.1 評價指標分析及得分89-92
  • 5.3.2 項目綜合得分92
  • 5.3.3 結果分析及對策建議92-95
  • 5.4 本章小結95-97
  • 第6章 總結與展望97-99
  • 6.1 研究的主要結論97-98
  • 6.2 研究不足與展望98-99
  • 致謝99-101
  • 參考文獻101-107
  • 附錄107-115
  • 附錄1 保障房項目多中心協(xié)同供應評價指標體系調查問卷107-108
  • 附錄2 保障房項目多中心協(xié)同供應評價指標相對重要性調查問卷108-111
  • 附錄3 保障房項目多中心協(xié)同供應問卷調查111-113
  • 附錄4 保障房多中心協(xié)同供應深度訪談—以南京市四大保障房片區(qū)為例113-115
  • 作者簡介115

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

1 張琴清;李志強;;企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新績效評價研究綜述[J];商業(yè)經濟研究;2015年05期

2 周建亮;練婧;;我國保障房建設的PPP模式與公眾參與改進[J];價值工程;2014年32期

3 王一;;多中心治理視角下的保障性住房問題研究[J];學術探索;2014年11期

4 徐瑋茜;高傳勝;;多中心治理視角下保障房供給機制研究[J];南京工程學院學報(社會科學版);2014年03期

5 高淑倩;吳桐;;中國合作建房發(fā)展狀況研究——以浙江省溫州市理想家苑為例[J];中國房地產;2014年16期

6 張勇;;我國保障房融資難問題分析與對策研究[J];生產力研究;2014年04期

7 李德智;湯磊;肖嬋;;房地產開發(fā)企業(yè)參建公共租賃住房的利益驅動及阻礙因素[J];東南大學學報(哲學社會科學版);2014年02期

8 中國財政學會公私合作(PPP) 研究專業(yè)委員會課題組;賈康;孫潔;;運用PPP機制提供保障性住房的建議[J];經濟研究參考;2014年13期

9 王洛忠;李帆;;刍;;我國保障性住房政策過程中政府協(xié)同行為研究[J];中國行政管理;2014年02期

10 謝思全;鹿媛媛;李葉妍;;科技協(xié)同創(chuàng)新績效評價指標體系初探[J];現代管理科學;2014年01期

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本文編號:923475

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