政府規(guī)劃與政府預(yù)算績(jī)效管理
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【摘要】:政府規(guī)劃與預(yù)算績(jī)效管理存有內(nèi)在聯(lián)系:一是政府總體規(guī)劃目標(biāo)體系框定了預(yù)算績(jī)效的基本目標(biāo)取向;二是政府規(guī)劃是部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的基本依據(jù);三是政府預(yù)算資源有限性是政府規(guī)劃目標(biāo)選取的基本約束因素;四是預(yù)算績(jī)效管理是確保政府規(guī)劃低成本落實(shí)的重要手段。目前我國(guó)政府規(guī)劃與預(yù)算績(jī)效管理很大程度上是兩張皮。具體表現(xiàn)有五點(diǎn):一是規(guī)劃目標(biāo)值確定與預(yù)算資源不銜接;二是規(guī)劃發(fā)布時(shí)間與預(yù)算管理周期不銜接;三是政府規(guī)劃未能界定清楚政府與市場(chǎng)關(guān)系使預(yù)算投入重點(diǎn)不突出;四是轉(zhuǎn)移支付與政府規(guī)劃不銜接;五是規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)不銜接。為此應(yīng)改革完善政府規(guī)劃與政府預(yù)算關(guān)系。具體有三點(diǎn):一是把預(yù)算績(jī)效宏觀管理與政府規(guī)劃結(jié)合起來(lái);二是以預(yù)算績(jī)效目標(biāo)值設(shè)定優(yōu)化政府規(guī)劃值;三是以擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理覆蓋面優(yōu)化政府規(guī)劃。
【作者單位】: 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 政府規(guī)劃 預(yù)算績(jī)效 公共產(chǎn)品
【分類(lèi)號(hào)】:F812.3
【正文快照】: 政府規(guī)劃是我國(guó)政府的行動(dòng)綱領(lǐng)和目標(biāo)體系。以政府規(guī)劃引導(dǎo)、管控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展是我國(guó)特有的制度安排。政府預(yù)算是政府履行職能的資金表現(xiàn)形態(tài)。不僅可以增強(qiáng)政府規(guī)劃編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,而且能夠從前端建立起壓縮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張的基本制度空間,實(shí)現(xiàn)預(yù)算資源配置與公共產(chǎn)
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,本文編號(hào):796823
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