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黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效研究

發(fā)布時間:2017-08-01 16:14

  本文關(guān)鍵詞:黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效研究


  更多相關(guān)文章: 農(nóng)民用水合作組織 投影尋蹤分類模型 費希爾最優(yōu)求解法 績效評價


【摘要】:農(nóng)民用水合作組織作為基層水利服務(wù)體系之一,是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護主體,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保護和改善生態(tài)環(huán)境方面有著不可忽視的作用。在國家水利部門加大農(nóng)民用水合作組織推廣力度的背景下,2004年,黑龍江省第一批農(nóng)民用水戶協(xié)會在五常市龍鳳山灌區(qū)成立。截至2014年底,黑龍江省農(nóng)民用水合作組織已成立了393家,涉及1300多個行政村,參與農(nóng)戶數(shù)量33萬多戶,管理灌溉面積510多萬畝。雖然黑龍江省的農(nóng)民用水合作組織已經(jīng)形成一定的規(guī)模,但是農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展水平參差不齊。對黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的績效進行研究,補充了關(guān)于黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效研究的缺口,擴大了農(nóng)民用水合作組織的影響范圍,提高了農(nóng)民用水合作組織的影響力度,同時,為黑龍江省水利部門及相關(guān)機構(gòu)提供了關(guān)于農(nóng)民用水合作組織政策制定的參考,為政府扶持和監(jiān)管提供了一些方向,從而規(guī)范農(nóng)民用水合作組織的運行,提高其運行效率。本文在梳理和分析國內(nèi)外文獻綜述的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論和自主治理理論作為理論基礎(chǔ),以黑龍江省44家農(nóng)民用水合作組織和264名成員作為研究對象,運用文獻研究法、調(diào)查法(訪談法與問卷調(diào)查法)、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進行深入的研究。首先,剖析了黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的現(xiàn)狀,指出了農(nóng)民用水合作組織及示范組織的數(shù)量少;農(nóng)民用水合作組織發(fā)展水平參差不齊;農(nóng)民用水合作組織形式呈現(xiàn)多樣化;農(nóng)民用水合作組織在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中發(fā)揮了作用。其次,對黑龍江省農(nóng)民用水合作組織存在的問題進行了解析,發(fā)現(xiàn)其運行管理存在著障礙性問題,包括管理上缺乏獨立性、決策上缺乏民主性、監(jiān)督上缺乏有效性;成員對農(nóng)民用水合作組織的認識存在偏差,表現(xiàn)在成員對農(nóng)民用水合作組織的不了解、不滿意、認為其成立不必要;農(nóng)民用水合作組織的灌溉渠系工程基礎(chǔ)差;農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)資金存在著嚴重不足。再次,運用基于實數(shù)編碼的加速遺傳算法的投影尋蹤分類模型對黑龍江省44家農(nóng)民用水合作組織的績效進行實證分析,根據(jù)投影值的大小將其排序,再利用費希爾最優(yōu)求解法對44家農(nóng)民用水合作組織進行聚類分析,結(jié)果表明,黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的績效總體較好,但是,仍有超過三分之一的農(nóng)民用水合作組織績效水平較差。然后,分析了影響黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效的六大方面的因素,即農(nóng)民用水合作組織的渠系工程建設(shè)不完善;農(nóng)民用水合作組織缺乏政府支持;農(nóng)民用水合作組織的灌溉用水管理不到位;農(nóng)戶對農(nóng)民用水合作組織的了解程度低;農(nóng)民用水合作組織的經(jīng)濟效益較差;農(nóng)民用水合作組織的組建與運行不規(guī)范。最后,提出黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效優(yōu)化的對策,一是適當下放農(nóng)民用水合作組織所轄地區(qū)的工程產(chǎn)權(quán);二是明確政府在農(nóng)民用水合作組織運行中的作用和地位;三是提升農(nóng)民用水合作組織成員的認知度與參與率;四是擴展農(nóng)民用水合作組織的資金來源與改良其資金管理方式;五是選擇與創(chuàng)新適合的農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展模式;六是內(nèi)外結(jié)合完善農(nóng)民用水合作組織的監(jiān)督體系。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)民用水合作組織 投影尋蹤分類模型 費希爾最優(yōu)求解法 績效評價
【學(xué)位授予單位】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F323.213;F321.42
【目錄】:
  • 摘要10-11
  • 英文摘要11-13
  • 1 引言13-22
  • 1.1 研究的背景、目的及意義13-15
  • 1.1.1 研究背景13
  • 1.1.2 研究目的13-14
  • 1.1.3 研究意義14-15
  • 1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)15-19
  • 1.2.1 國外研究動態(tài)15-16
  • 1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)16-19
  • 1.2.3 國內(nèi)外研究綜述19
  • 1.3 研究的內(nèi)容及方法19-22
  • 1.3.1 研究內(nèi)容19-20
  • 1.3.2 研究方法20-21
  • 1.3.3 技術(shù)路線21-22
  • 2 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)22-27
  • 2.1 相關(guān)概念界定22-23
  • 2.1.1 農(nóng)民用水合作組織22
  • 2.1.2 績效22-23
  • 2.2 理論基礎(chǔ)23-27
  • 2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論23-24
  • 2.2.2 制度變遷理論24-25
  • 2.2.3 自主治理理論25-27
  • 3 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的現(xiàn)狀及存在問題分析27-40
  • 3.1 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的基本現(xiàn)狀28-33
  • 3.1.1 農(nóng)民用水合作組織及示范組織的數(shù)量少28-30
  • 3.1.2 農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展水平參差不齊30-31
  • 3.1.3 農(nóng)民用水合作組織的形式呈現(xiàn)多樣化31
  • 3.1.4 農(nóng)民用水合作組織在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中發(fā)揮了作用31-33
  • 3.2 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織存在的問題33-39
  • 3.2.1 農(nóng)民用水合作組織的運行管理存在著障礙性問題33-35
  • 3.2.2 農(nóng)民用水合作組織成員對農(nóng)民用水合作組織的認識存在偏差35-38
  • 3.2.3 農(nóng)民用水合作組織的灌溉渠系工程基礎(chǔ)差38-39
  • 3.2.4 農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)資金嚴重不足39
  • 3.3 本章小結(jié)39-40
  • 4 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效的實證分析40-50
  • 4.1 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效評價指標體系構(gòu)建40-41
  • 4.1.1 績效評價指標體系構(gòu)建原則40-41
  • 4.1.2 績效評價指標體系41
  • 4.2 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效評價的數(shù)據(jù)來源41-42
  • 4.3 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效評價方法選擇42-45
  • 4.3.1 投影尋蹤分類模型42-43
  • 4.3.2 績效評價的建模過程43-44
  • 4.3.3 基于實數(shù)編碼的加速遺傳算法44-45
  • 4.4 基于投影尋蹤分類模型的黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效評價45-48
  • 4.4.1 建立樣本評價指標矩陣45
  • 4.4.2 農(nóng)民用水合作組織的績效評價45-48
  • 4.5 本章小結(jié)48-50
  • 5 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效的影響因素分析50-56
  • 5.1 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的渠系工程建設(shè)不完善51-52
  • 5.1.1 農(nóng)民用水合作組織未能真正獲得工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)51
  • 5.1.2 農(nóng)民用水合作組織的工程完好率有待提高51-52
  • 5.1.3 農(nóng)民用水合作組織的渠系工程缺乏專人維護52
  • 5.2 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織缺乏政府支持52
  • 5.3 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的灌溉用水管理不到位52-53
  • 5.3.1 農(nóng)民用水合作組織的灌溉用水應(yīng)保證持續(xù)充足53
  • 5.3.2 農(nóng)民用水合作組織的節(jié)水灌溉水平不高53
  • 5.3.3 農(nóng)民用水合作組織的水費/服務(wù)費收取率有待提升53
  • 5.4 農(nóng)戶對黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的了解程度低53-54
  • 5.5 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的經(jīng)濟效益較差54
  • 5.6 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織的組建與運行不規(guī)范54-55
  • 5.6.1 農(nóng)民用水合作組織的會長未能全部由選舉產(chǎn)生54-55
  • 5.6.2 農(nóng)民用水合作組織的制度體系不健全55
  • 5.7 本章小結(jié)55-56
  • 6 黑龍江省農(nóng)民用水合作組織績效優(yōu)化的對策56-60
  • 6.1 適當下放農(nóng)民用水合作組織所轄地區(qū)的工程產(chǎn)權(quán)56
  • 6.2 明確政府在農(nóng)民用水合作組織運行中的作用與地位56-57
  • 6.3 提升農(nóng)民用水合作組織成員的認知度和參與率57
  • 6.4 擴展農(nóng)民用水合作組織的資金來源與改良其資金管理方式57-58
  • 6.5 選擇與創(chuàng)新適合的農(nóng)民用水合作組織的發(fā)展模式58
  • 6.6 內(nèi)外結(jié)合完善農(nóng)民用水合作組織的監(jiān)督體系58-59
  • 6.7 本章小結(jié)59-60
  • 7 結(jié)論60-62
  • 致謝62-63
  • 參考文獻63-67
  • 附錄67-74
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文74

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本文編號:605081

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