府際協(xié)作治理能力建設的阻滯因素及其化解——以對口支援邊疆民族地區(qū)為中心的考察
本文關(guān)鍵詞:府際協(xié)作治理能力建設的阻滯因素及其化解——以對口支援邊疆民族地區(qū)為中心的考察,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:對口支援邊疆民族地區(qū)是一項具有中國特色的協(xié)作治理模式,已經(jīng)成為我國邊疆民族地區(qū)治理的重要戰(zhàn)略選擇。中央政府、支援方政府和受援方政府在對口支援中的主導作用,決定了加強府際協(xié)作治理能力建設對提升對口支援邊疆民族地區(qū)政策運行效能的重要性。而加強府際協(xié)作治理能力建設必須在深入分析府際協(xié)作治理能力的內(nèi)涵及構(gòu)成要素的基礎上,系統(tǒng)剖析其面臨的阻滯因素,并探尋有效化解之道。當前對口支援邊疆民族地區(qū)府際協(xié)作治理能力建設的阻滯因素主要包括:援助資源均衡配置機制、府際溝通協(xié)商機制、府際適應性學習機制與府際利益沖突協(xié)調(diào)機制不健全,以及績效考評和責任追究等核心制度建設滯后。必須站在提升邊疆民族地區(qū)治理能力的高度,探索有效化解這些阻滯因素的途徑。
【作者單位】: 四川大學政治學院;云南大學政治學博士后科研流動站;
【關(guān)鍵詞】: 府際關(guān)系 府際協(xié)作治理能力 對口支援 邊疆民族地區(qū) 國家治理
【基金】:國家社科基金重大招標項目“中國的邊疆及邊疆治理理論研究”(11&ZD122) 中國博士后科學基金項目“中國特色對口支援邊疆政策研究”(2015M572506) 四川省社科規(guī)劃項目“對口支援四川藏區(qū)中的協(xié)作治理能力建設研究”(SC15C012) 中央高校基本業(yè)務費項目“省際對口支援邊疆民族地區(qū)中的利益沖突與協(xié)調(diào)研究”(skqy201636)、“黨領導對口支援西藏工作的歷史進程與基本經(jīng)驗研究”(skzx2015-sb10)階段性成果
【分類號】:D633;D630
【正文快照】: 一、問題的提出從國家治理的歷史演進來看,一國政府采取分層級、分區(qū)劃方式對其轄區(qū)內(nèi)的公共事務進行治理,對提高國家治理的針對性與有效性,從而在總體上提高國家治理能力具有十分重要的歷史意義。但分層級、分區(qū)劃的治理模式也極易產(chǎn)生治理碎片化、地方主義滋長等重大缺陷,不
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本文關(guān)鍵詞:府際協(xié)作治理能力建設的阻滯因素及其化解——以對口支援邊疆民族地區(qū)為中心的考察,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:491330
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