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沈陽市政府績效考核體系的問題及解決對策

發(fā)布時間:2022-05-03 05:03
  政府績效考核是順應國家治理體系發(fā)展而產生的,它的出現(xiàn)使政府績效考核成體系化發(fā)展,隨著國家重視程度的加強,我國地方政府績效考核體系在實踐中逐漸完善,沈陽市屬于引入績效考核體系較早的城市,經(jīng)過20多年的積累與實踐探索,沈陽市政府在績效考核方面取得了相對理想的成效,但現(xiàn)有的績效考核體系仍然存在進一步完善的空間,建設另人民滿意的服務型政府是推進政務改革的必經(jīng)之路,也是沈陽市政府通過績效考核要解決的關鍵問題,本文對沈陽市政府績效考核體系進行概念上的界定,并對體系中存在的問題進行了研究。本文基于新公共服務理論、政府績效評估理論、目標設置理論,用文獻法及問卷調查法獲取了沈陽市政府績效考核體系的現(xiàn)行管理辦法,分析得出沈陽市政府績效考核體系在指標設置上存在局限性、指標體系設計缺乏戰(zhàn)略性思考、績效考核主體選擇及實施過程缺乏透明性,針對以上問題通過比較研究法參考了同為省會的相近城市的做法并得到啟示,結合沈陽市政府績效考核的實際情況,提出了運用科學方法指導指標體系設置、將創(chuàng)新性的理念融入績效考核體系的設計、績效考核主體設計的第三方引入及加強信息公開等優(yōu)化績效考核體系的對策,優(yōu)化沈陽市政府績效考核體系。本文研究... 

【文章頁數(shù)】:43 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景和意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國內外研究現(xiàn)狀
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究思路和研究內容
        一、研究思路
        二、研究內容
    第四節(jié) 研究方法與創(chuàng)新點
        一、研究方法
        二、創(chuàng)新點
第二章 相關概念界定及理論基礎
    第一節(jié) 基本概念界定
        一、績效指標
        二、政府績效考核
        三、政府績效考核體系
    第二節(jié) 理論基礎
        一、新公共服務理論
        二、政府績效評估理論
        三、目標設置理論
第三章 沈陽市政府績效考核體系的現(xiàn)狀、問題及原因分析
    第一節(jié) 沈陽市政府績效考核體系的現(xiàn)狀
        一、沈陽市政府績效體系制定的指導思想
        二、沈陽市政府績效考核體系的主體及結構
    第二節(jié) 沈陽市政府績效考核體系的設計
        一、沈陽市政府績效考核程序
        二、績效考核體系指標的設計及權重
        三、績效考核體系的實施及結果反饋
    第三節(jié) 沈陽市政府績效考核體系存在的問題
        一、績效考核體系設計缺乏“戰(zhàn)略性思考”
        二、績效考核體系指標設置存在局限性
        三、績效考核主體選擇及實施過程缺乏透明性
    第四節(jié) 沈陽市政府績效考核體系存在問題的原因分析
        一、績效考核體系設計沒有融入戰(zhàn)略性的理念
        二、績效考核體系指標設置缺少科學方法指導
        三、績效考核主體設計缺少第三方的專業(yè)化注入和及時的信息公開
第四章 政府績效考核體系先進經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 杭州市政府績效考核體系
        一、杭州市政府績效考核體系經(jīng)驗介紹
        二、杭州市政府績效考核體系在考核制度與第三方引入方面的啟示
    第二節(jié) 南京市政府績效考核體系
        一、南京市政府績效考核體系經(jīng)驗介紹
        二、南京市政府績效考核體系關于公眾參與方面的啟示
    第三節(jié) 蘭州市政府績效考核體系
        一、蘭州市政府績效考核體系經(jīng)驗介紹
        二、蘭州市政府績效考核體系關于同第三方合作方面的啟示
第五章 解決沈陽市政府績效考核體系問題的對策
    第一節(jié) 將創(chuàng)新的理念融入績效考核體系的設計
        一、用創(chuàng)新性的理念優(yōu)化績效考核體系設計
        二、用創(chuàng)新性的理念烘托績效考核體系氛圍
    第二節(jié) 用科學方法指導指標體系的設置
        一、對指標體系設置的科學化指導
        二、對指標體系權重的科學化指導
    第三節(jié) 績效考核主體設計的第三方引入及加強信息公開
        一、引入第三方評估團隊助力績效考核主體設計
        二、加強信息公開構建高效的交流平臺
第六章 結論與展望
    第一節(jié) 結論
    第二節(jié) 展望
參考文獻
附錄 A
附錄 B


【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方政府績效考核主體群的界定及分工探析[J]. 戴勝利,張偉.  管理世界. 2017(10)
[2]我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核控制、博弈中的異化及改革路徑[J]. 秦曉蕾.  江蘇社會科學. 2017(03)
[3]我國地方政府績效考核評估體系研究[J]. 楊婷,沈杰.  技術經(jīng)濟與管理研究. 2017(04)
[4]主體功能區(qū)戰(zhàn)略深化背景下地方政府績效考核改革研究[J]. 成為杰.  中共濟南市委黨校學報. 2016(06)
[5]地方政府績效考核制度正義性反思[J]. 秦曉蕾.  江海學刊. 2016(06)
[6]美國聯(lián)邦政府高級公務員績效考核體系及借鑒[J]. 方振邦,侯純輝,陳曦.  國家行政學院學報. 2016(02)
[7]從“與民爭利”到“服務于民”——我國縣級政府績效考核指標體系研究[J]. 靳永翥,姜美琳.  行政科學論壇. 2016(04)
[8]長江流域主體功能區(qū)建設的政府績效考核體系建構[J]. 唐常春,劉華丹.  經(jīng)濟地理. 2015(11)
[9]新常態(tài)下健全長沙縣政府績效考核機制的對策研究[J]. 楊華宏.  法制與社會. 2015(33)
[10]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核問題與對策研究[J]. 盧洋.  管理觀察. 2015(33)



本文編號:3650682

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