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棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價問題研究

發(fā)布時間:2017-05-04 10:15

  本文關鍵詞:棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:績效評價是績效管理過程中的的重要方法,也是至關重要的一環(huán),目前己經(jīng)’在各行各業(yè)得到了深入的研究和廣泛的應用。本文回顧了相關文獻,梳理出了公共衛(wèi)生服務概念的演化,分析了績效和績效評價的概念,并以具體國家或地區(qū)為例,對績效評價在衛(wèi)生領域的應用情況進行了匯總、分析。本文的目的是探索評價公共衛(wèi)生服務體系績效的方法,結合棗莊市的現(xiàn)實情況,嘗試建立一套公共衛(wèi)生服務績效評價指標體系,為棗莊市公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供科學參考。本文首先進行了文獻回顧,明確了公共衛(wèi)生、績效和績效評價等相關基本概念,對比分析了各國家、地區(qū)或組織目前用于公共衛(wèi)生服務的績效評價方法,評價了棗莊市公共衛(wèi)生服務現(xiàn)有的績效評價指標體系實施情況并提出改進設想。本文通過借鑒國內(nèi)外已經(jīng)開展的績效評價研究中的經(jīng)驗和成果,初步篩選出了可用于本研究的績效評價指標。然后利用德爾菲專家咨詢法確定最終的績效評價指標體系,通過層次分析法利用專家打出的判斷矩陣計算各級指標的權重,形成了最后可用于棗莊市具體情況的公共衛(wèi)生服務績效評價指標體系。該指標體系在世界衛(wèi)生組織推薦的衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價的框架上,確定了從投入——產(chǎn)出——結果三個方面構建的三級指標體系,其中具體包括:3個一級指標,12個二級指標和26個三級指標。各層級指標的權重系數(shù)通過層次分析法獲得。之后選擇棗莊市下轄的五區(qū)一市作為評價樣本進行了實證研究。具體操作過程為先從專家處獲得五區(qū)一市各指標的量化得分,利用該指標體系的權重分配,計算了棗莊市五區(qū)一市2015年公共衛(wèi)生服務績效得分,并將結果與棗莊市現(xiàn)行的公共衛(wèi)生服務績效評價體系結果進行對比、討論。本文建立棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價指標體系的方法是合理的,所得到的指標體系系統(tǒng)而全面。該指標體系經(jīng)過了實證研究,相關專家認為合理、可信、有效、便于實施。本研究發(fā)現(xiàn),影響公共衛(wèi)生服務績效的主要因素為投入和產(chǎn)出,結果占比稍輕。實際評價結果中的投入績效得分稍差,反映了目前國家對公共衛(wèi)生服務的投入不足,值得進一步改善。本文的創(chuàng)新點在于明確了基本公共衛(wèi)生服務和疾病預防控制都是公共衛(wèi)生服務整體不可或缺的部分,并以此為出發(fā)點設計了一套可用于棗莊市實際情況的績效評價指標體系。實證研究也證明了該體系的信度和效度都較高,可以推廣到與棗莊市情況類似的其他地區(qū)應用。同時,這也是對財政撥款公共項目進行績效評價的一次有益嘗試。本文以公共衛(wèi)生服務為研究對象,設計了一套完整的績效評價指標體系建立及實施流程,可以作為其他公共項目績效評價的有效參考。
【關鍵詞】:公共衛(wèi)生服務 疾病預防控制 績效評價 指標體系
【學位授予單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:R197.1
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第一章 導論10-18
  • 1.1 研究背景10-11
  • 1.2 研究意義11-12
  • 1.3 研究思路與方法12-13
  • 1.3.1 研究思路12
  • 1.3.2 研究方法12-13
  • 1.4 研究內(nèi)容與基本框架13
  • 1.5 概念界定13-15
  • 1.5.1 公共衛(wèi)生13-14
  • 1.5.2 公共衛(wèi)生體系14-15
  • 1.6 文獻回顧15-18
  • 第二章 基本理論與國內(nèi)外典型案例18-28
  • 2.1 公共衛(wèi)生服務的基本理論18-20
  • 2.1.1 公共衛(wèi)生的基本屬性和功能18-19
  • 2.1.2 公共衛(wèi)生服務的績效評價19-20
  • 2.2 常用的績效評價方法20-23
  • 2.2.1 平衡計分卡法20-21
  • 2.2.2 關鍵績效指標法21-22
  • 2.2.3 360度績效評價法22-23
  • 2.3 績效評價在國內(nèi)外公共衛(wèi)生服務領域的應用23-28
  • 2.3.1 美國衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價23-24
  • 2.3.2 澳大利亞衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價24
  • 2.3.3 我國衛(wèi)生系統(tǒng)績效評價24-27
  • 2.3.4 江西省公共衛(wèi)生服務績效評價27-28
  • 第三章 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價現(xiàn)狀28-36
  • 3.1 棗莊市公共衛(wèi)生服務基本情況28
  • 3.2 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價的組織過程28-31
  • 3.2.1 評價主體28-29
  • 3.2.2 評價依據(jù)29
  • 3.2.3 評價對象29
  • 3.2.4 評價時間29-30
  • 3.2.5 評價流程30
  • 3.2.6 評價內(nèi)容30-31
  • 3.3 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價指標體系31-32
  • 3.4 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價結果與應用32-36
  • 3.4.1 績效評價結果32-34
  • 3.4.2 評價結果的應用34-36
  • 第四章 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價存在的問題36-42
  • 4.1 績效評價主體不合理36-37
  • 4.2 績效評價指標設置不科學37-38
  • 4.3 評價指標的權重系數(shù)分配不科學38-39
  • 4.4 績效評價結果的應用有待加強39-42
  • 第五章 棗莊市公共衛(wèi)生服務績效評價體系改進設想42-54
  • 5.1 改進評價主體42
  • 5.2 構建科學完整的指標體系42-46
  • 5.2.1 構建指標體系的原則42-43
  • 5.2.2 指標的初步篩選43
  • 5.2.3 指標體系的確定43-46
  • 5.3 分配公正客觀的權重系數(shù)46-52
  • 5.3.1 構造判斷矩陣46
  • 5.3.2 計算權重向量46-47
  • 5.3.3 一致性檢驗47
  • 5.3.4 計算組合權重系數(shù)47
  • 5.3.5 指標權重系數(shù)結果47-52
  • 5.4 完善評價結果的應用機制52-54
  • 第六章 新舊評價方法的評價結果比較54-60
  • 6.1 基于改進設想的新的績效評價54-57
  • 6.1.1 數(shù)據(jù)的收集與處理54
  • 6.1.2 績效評價結果54-57
  • 6.2 兩次評價的評價結果比較57-60
  • 結束語60-62
  • 參考文獻62-66
  • 致謝66-67

【參考文獻】

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3 孫曉霞;陶箐;金新政;;中國公共衛(wèi)生服務績效評價研究[J];中國衛(wèi)生質(zhì)量管理;2013年03期

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本文編號:344891

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