自2013年習近平總書記首次提出“精準扶貧”以來,各地積極落實中央決策部署,全面扎實的投入到扶貧這項民生工程中,將其作為首要的政治考核任務,且取得良好的成績。隨著我國各項工作的推進,脫貧速度開始減緩,貧困發(fā)生率逐漸降低,但精準扶貧的過程中依舊存在扶貧項目指向不準、扶貧資金針對性不強、資金使用率下降等問題。在當前進入脫貧攻堅的最后沖刺期,創(chuàng)新扶貧績效評價方法、科學完善財政扶貧資金績效評價體系,對高效利用扶貧資金、提高扶貧績效有著至關重要的作用,是推動精準扶貧這項國家戰(zhàn)略性工作圓滿完成目標的客觀要求。本文以研究財政扶貧資金績效評價指標體系為主要研究對象,在對財政扶貧資金績效評價相關理論和研究成果進行梳理的基礎上,分析了Z市財政扶貧資金績效評價指標體系的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)目前財政扶貧資金績效管理評價指標存在指標體系不科學、指標權重不合理、相關政策體系不完善等問題。平衡計分卡方法具有“全面性”、“科學性”的特點,可以有效解決現(xiàn)行評價機制中所存在的問題。因此,本文將平衡計分卡理念引入財政扶貧資金績效評價指標體系中,對已有指標體系的四個維度依據(jù)平衡計分卡方法進行了相應的修正,選擇適當?shù)脑u價指標,從而與財政... 

【文章來源】：湖南工業(yè)大學湖南省

【文章頁數(shù)】：79 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

013-2018年Z市GDP增幅圖

碩士學位論文15預算指標，明確具體的財政撥付金額，然后對實際財政預算需求的真實性做出考核之后，及時的將資金撥付至各鎮(zhèn)級財政所，資金撥付的全過程通過縣財政和縣國庫預算賬戶進行轉賬，最終由各鎮(zhèn)財政所會計中心進行資金核算。在財政扶貧資金的幫助下，Z市經(jīng)濟發(fā)展也穩(wěn)步上升，經(jīng)初步核算，截至2018年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長8%，與全國平均值相較，高出了1.1%，與全省平均值相較，則保持持平狀態(tài)。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6.7%，其中，工業(yè)增加值增長7%，建筑業(yè)增加值增長4.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.7%。2013-2018年Z市GDP增長率如圖3-1所示：圖3-12013-2018年Z市GDP增幅圖數(shù)據(jù)來源：Z市統(tǒng)計年鑒。Z市一般公共預算收入337.8億元，比上年增長8%，其中地方收入224.1億元，增長4.2%。全市各稅收總收入230.1億元，增長15.1%，占一般公共預算收入的比重為68.1%。具體情況如以圖3-2所示：圖3-22013-2018年Z市一般公共預算收入及其增幅圖數(shù)據(jù)來源：Z市統(tǒng)計年鑒。

基于平衡計分卡的Z市財政扶貧資金績效評價指標體系研究16全市一般公共預算支出445.1億元，比上年增長9.3%，其中，財政用于民生支出327.4億元，增長10.8%，財政八項支出340.7億元，比上年增長13.3%。具體情況如以圖3-3所示：圖3-32013-2018年Z市一般公共預算支出及其增幅圖數(shù)據(jù)來源：Z市統(tǒng)計年鑒。3.1.2Z市扶貧工作情況與主要開發(fā)成就（1）Z市扶貧工作情況Z市市委以及市政府對扶貧工作予以強調，同時將市、縣以及鄉(xiāng)黨政一把手作為扶貧工作的第一負責人；扶貧開發(fā)工作小組的組長為黨委以及政府的主要負責人來擔任；各小組并在辦公室設立相應的扶貧辦。Z市片區(qū)區(qū)域發(fā)展以及扶貧攻堅領導小組辦公室職能轉交至市扶貧開發(fā)辦，明確各部門的工作機制，共同努力實現(xiàn)幫扶工作的有效開展并取得良好效果。為保證扶貧工作順利進行，到2017年末，進一步發(fā)展壯大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣A縣、B縣特色支柱產(chǎn)業(yè);初步形成全市166個貧困村特色產(chǎn)業(yè)“一村一品”;確保3213戶1959名已通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口不返貧，5418戶18665名未脫貧貧困人口通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧方面，2016年至2018年全市每年投入約1億元財政扶貧資金,發(fā)放約1.85億元小額信貸資金,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等行業(yè)部門約5000萬元行業(yè)資金用于支持貧困縣發(fā)特色展產(chǎn)業(yè),其中安排約1500萬元財政扶貧資金、整合約1000萬元財政資金支持2個貧困縣各建設2個以上重點產(chǎn)業(yè)對A縣、B縣與貧困農(nóng)戶構建利益共同體的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3277042