隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新和發(fā)展,信息技術(shù)在社會各個領(lǐng)域起到的作用日益重要。近年來,我國不斷推進(jìn)政府信息化、電子政務(wù),通過利用信息技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)工作流程和機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政管理體制,全面提升政府在政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能等方面的履職能力。政務(wù)信息化項(xiàng)目作為政府信息化、電子政務(wù)開展過程中的重要環(huán)節(jié)和組成部分,是指政府財政資金投資建設(shè)的信息化工程項(xiàng)目,主要作用是為政府各級職能部門的電子政務(wù)建設(shè)提供軟硬件及網(wǎng)絡(luò)的支持,將業(yè)務(wù)工作電子化、系統(tǒng)化。各級政府投入大量的人力、物力和財力等公共資源用于信息化建設(shè),在取得成效的同時,也伴隨著出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、投入產(chǎn)出比不高等一系列問題。政務(wù)信息化項(xiàng)目具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)更新快、可見性差等特點(diǎn),我國在開展政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)的同時,由于缺乏信息化項(xiàng)目績效評估評判標(biāo)尺,無法很好地評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,確定信息化建設(shè)的成效。因此,我國各級政府,特別是在區(qū)縣一級基層政府中,因其財政收入有限,利用財政資金開展的政務(wù)信息化項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果、是否產(chǎn)生社會效益,這些都是值得研究問題。本文在新公共管理理論的指導(dǎo)下,研究廣州市海珠... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

研究流程圖

MPA學(xué)位論文作者：黃詩敏廣州市海珠區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目績效評估研究24則。因此，政府的所有行為必須要體現(xiàn)“公共性”，承載“公共價值”；政府向社會公眾提供公共物品和公共服務(wù)，決定了政府績效管理必須實(shí)現(xiàn)公共價值，政府行為才能獲得合法性。4.2績效評估指標(biāo)體系設(shè)計平衡計分卡作為應(yīng)對私人部門績效評價挑戰(zhàn)的產(chǎn)物，從組織的使命和戰(zhàn)略出發(fā)，把組織戰(zhàn)略從財務(wù)狀況、客戶服務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營過程、學(xué)習(xí)與發(fā)展等四個維度轉(zhuǎn)化為可衡量的具體目標(biāo)，再將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的績效指標(biāo)，逐級落實(shí)到部門乃至個人的具體工作任務(wù)中［53］。圖4-1平衡記分卡模型基于新公共管理理論的理解，政務(wù)信息化項(xiàng)目績效評估的目標(biāo)應(yīng)是滿足公眾的價值訴求，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。因此，政務(wù)信息化項(xiàng)目績效評估指標(biāo)體系既要針對不同目標(biāo)和對象,制定不同的評估指標(biāo)和評估模式，又要設(shè)計具有一定適用性的評估指標(biāo)和評估方法。從總體來看，政務(wù)信息化項(xiàng)目績效評估應(yīng)注重對提高政府部門履職能力、提升政務(wù)效能、提高辦公協(xié)同效率、有效解決社會問題的應(yīng)用效果，充分發(fā)揮績效評估結(jié)果對業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。同時，信息化項(xiàng)目具有整體建設(shè)周期長、技術(shù)創(chuàng)新要求高、資金投入較大等特點(diǎn)，往往比一般項(xiàng)目工程有更大的難度和復(fù)雜性。為了工程化需要，信息化項(xiàng)目的生命周期可分為項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目分析、項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)等5個階段，如圖5-2所示。為控制項(xiàng)目進(jìn)度、防范風(fēng)險和保障成果

MPA學(xué)位論文作者：黃詩敏廣州市海珠區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目績效評估研究25質(zhì)量，在項(xiàng)目過程中，必須運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。圖4-2信息化項(xiàng)目的生命周期王學(xué)軍、馬翔等（2015）提出在政府績效生成的每個環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)社會價值建構(gòu)、組織管理和協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的價值內(nèi)涵，才能產(chǎn)出基于公共價值的政府績效[54]。因此，政務(wù)信息化項(xiàng)目的績效評估指標(biāo)體系設(shè)計應(yīng)該結(jié)合公共性和項(xiàng)目管理過程，調(diào)整平衡記分卡的維度如圖4-3所示。


本文編號：3062474