近年來,如何有效處置日益頻發(fā)的群體性事件,成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點議題,但目前還沒有較系統(tǒng)和科學(xué)的評估指標體系來衡量事件的處置績效。在績效評估、環(huán)境沖突處置評估理論的基礎(chǔ)上,研究構(gòu)建了衡量環(huán)境污染群體性事件處置績效的價值-主體-過程VPP（value-participant-process）整體性評估框架及指標體系,并通過專家指標隸屬度、量表信度、探索性因子分析和驗證性因子分析等對其合理性和有效性進行了驗證。VPP評估框架包含價值、主體及過程三個維度,涵蓋經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性、民主性和法治性六個一級指標,成本、收益等27個二級指標,及政府部門的成本、民眾的成本等81個可選擇使用的三級指標。VPP框架不僅為衡量我國群體性事件的處置績效提供了量表參考,也為事件的實際處置提供了更系統(tǒng)全面的行動指南。 

【文章來源】：公共管理與政策評論. 2020,9(06)CSSCI

【文章頁數(shù)】：18 頁

【部分圖文】：

群體性事件績效評估的VPP整體性評估框架

具體而言,在二級指標層,經(jīng)濟性具體考慮了成本和收益兩方面[47];效率性結(jié)合相關(guān)研究[48]和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的具體規(guī)定,從事件處置主要方面出發(fā),考慮了沖突風(fēng)險防范與預(yù)防、信息與知識獲取、資源獲取、利益訴求表達、對其他主體利益訴求回應(yīng)、各種主體參與沖突處置和執(zhí)行沖突處置方案或協(xié)議七個方面的效率;效果性與對效率的分析相一致,考慮了相應(yīng)的七個方面的效果;公平性在已有研究基礎(chǔ)上,考慮了機會公平、過程公平和結(jié)果公平三方面;民主性在前面定義的基礎(chǔ)上,考慮了透明度、回應(yīng)性、可問責(zé)性、參與度和自由度五方面;法治性主要考慮各主體行為的依法性、合法性和法律合理性三方面。三級指標在二級指標體系的基礎(chǔ)上,從四個方面(政府、民眾、企業(yè)、其他參與者)具體衡量,共有81個(不包括從這四個方面進行總體衡量的參考性指標,如各種主體的總體成本、各種主體的總體收益等)。

同樣采用極大似然法對假設(shè)模型進行參數(shù)估計,所估計的未標準化回歸系數(shù)如表7所示。預(yù)設(shè)模型的模型適配指標具體參數(shù)值共有13個,包含X2自由度比值(NC)、RMSEA、GFI等(見表7);從模型適配指標數(shù)值來看,各指標的分值均處于適配標準范圍內(nèi),符合指標要求。由此可判斷,研究中理論模型與實際情況基本相符。表7 模型適配摘要表 指標名稱 適配標準或臨界值 檢驗結(jié)果數(shù)據(jù) 模型適配判斷 X2自由度比值(NC) 3>NC>1表示模型適配較好;NC>5表示模型需要修正 3.855 符合 RMSEA <0.05表示適配非常好<0.08表示適配良好 0.062 符合 GFI [0,1],愈接近1愈佳 0.900 符合 AGFI [0,1],愈接近1愈佳 0.875 符合 NFI [0,1],愈接近1愈佳 0.870 符合 RFI [0,1],愈接近1愈佳 0.850 符合 IFI [0,1],愈接近1愈佳 0.900 符合 TLI [0,1],愈接近1愈佳 0.884 符合 CFI [0,1],愈接近1愈佳 0.900 符合 PGFI >0.5 0.720 符合 PNFI >0.5 0.754 符合 AIC值 理論模型值小于獨立模型值且小于飽和模型值 符合 符合 CAIC值 理論模型值小于獨立模型值且小于飽和模型值 符合 符合

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：2994574