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基于污水處理PPP項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)體系研究

發(fā)布時(shí)間:2021-01-14 08:42
  污水處理廠作為一項(xiàng)最基礎(chǔ)的公共設(shè)施,近些年來其建設(shè)和運(yùn)營廣泛采取PPP模式,對(duì)污水處理PPP項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)研究,可以使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營過程中的績效水平在一定程度上得以提高,可以更好的保證污水處理PPP項(xiàng)目的質(zhì)量,對(duì)于保障污水處理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展以及對(duì)PPP模式在我國項(xiàng)目中的更好應(yīng)用具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。首先對(duì)PPP模式及PPP項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論進(jìn)行闡述;其次分別對(duì)污水處理項(xiàng)目采用PPP模式的必要性及可行性進(jìn)行分析論證,并對(duì)污水處理PPP項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行界定;然后構(gòu)建污水處理PPP項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)體系,并對(duì)其構(gòu)建原則進(jìn)行簡述,接著通過文獻(xiàn)閱讀法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行初步篩選,并采用問卷調(diào)查法和TOPSIS法相結(jié)合的方法對(duì)初步篩選出來的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化;再次運(yùn)用序關(guān)系法與熵權(quán)法相結(jié)合構(gòu)成的綜合集成賦權(quán)法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),并建立灰色綜合評(píng)價(jià)模型;最后進(jìn)行實(shí)證研究,對(duì)構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系的適用性進(jìn)行驗(yàn)證。圖19幅;表16個(gè);參62篇。 

【文章來源】:華北理工大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】:67 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

基于污水處理PPP項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)體系研究


水質(zhì)斷面情況圖

城鎮(zhèn)污水,廠規(guī),污水,情況


第1章緒論-3-至少減少15%的硫化物、氮氧化物和氨氮排放,至少減少10%的化學(xué)用氧量[5]。隨著政府以及廣大人民群眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,污水處理設(shè)施作為一種能有效緩解環(huán)境問題的基礎(chǔ)設(shè)施,因此也越來越受到政府有關(guān)部門的重視。然而我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他國家相比而言起步相對(duì)較晚,經(jīng)調(diào)查顯示在2000年,我國所建成的大小污水處理廠一共僅有482個(gè),而近幾年則處于超高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),到2018年3月,我國建成并成功投入使用的污水處理廠已經(jīng)超過了4800個(gè),這些污水處理廠每日的總的污水處理能力已經(jīng)達(dá)到了1.8億噸[6],如圖2。圖22007~2017年我國城鎮(zhèn)污水廠規(guī)模個(gè)數(shù)增長情況Fig.2GrowthofthenumberofurbansewageplantsinChinafrom2007to2017由于我國污水處理廠近幾年的加速建設(shè),從而使得其在運(yùn)營和管理中存在較多問題,所含問題主要有以下幾點(diǎn):1)管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)落后一些老城區(qū)的排水管網(wǎng)的管線位置混亂,沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量、排水量、排水范圍等進(jìn)行合理的選擇和分配,從而在很大程度上降低了排水管網(wǎng)的收集污水并進(jìn)行排水的能力。且管網(wǎng)過于老化,管材的種類過于單一,再加上做不到及時(shí)的管理和維護(hù),從而導(dǎo)致其存在著嚴(yán)重的滲漏問題及管道淤泥堆積問題,大大降低了灌渠的實(shí)際過水量。很大一部分地區(qū)的污水并沒有被排放進(jìn)市政管網(wǎng)里,而是直接被排放進(jìn)了河流里,這既造成了水體污染,又增加了污水處理廠的運(yùn)行成本[7]。2)資金缺乏在各個(gè)階段的運(yùn)行過程中,資金無法被及時(shí)的供應(yīng),從而使得污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)行以及維護(hù)不能及時(shí)的得以實(shí)現(xiàn)。部分處理工藝更是由于低額的污水處理費(fèi)

產(chǎn)出量,污泥,污水


華北理工大學(xué)碩士學(xué)位論文-4-無法正常運(yùn)行,進(jìn)而大大降低了污水的處理效果[8]。3)污水處理不達(dá)標(biāo)隨著水質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提出和完善,許多早期投資建設(shè)的污水處理廠無法達(dá)到該要求,尤其是對(duì)于氮磷含量的要求。雖然有些污水處理廠通過不斷的修整改造已經(jīng)符合了新標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求,但是在日常的運(yùn)行中并不是非常的穩(wěn)定,時(shí)常出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象[9]。杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生需要在日常運(yùn)行中加強(qiáng)監(jiān)管,定期對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,定期對(duì)所用設(shè)備進(jìn)行維修,定期的全面清洗水池,合理控制曝氣量和曝氣的時(shí)間。4)再生水利用率低現(xiàn)在我國的污水處理率已經(jīng)高達(dá)77.5%,但是由于污水再生利用項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不同步,造成了我國再生水利用率低下,甚至不足5%,水資源浪費(fèi)情況十分嚴(yán)重[10]。即使我國現(xiàn)在有4800多個(gè)污水處理廠,但是總數(shù)和規(guī)模達(dá)到再生水基本要求的僅占21%和16%。而且有相當(dāng)大一部分水即使達(dá)到了可再生使用標(biāo)準(zhǔn),也沒有被予以回用[11]。5)淤泥有效處理率較低大多數(shù)污水處理廠中污泥處置設(shè)施的建設(shè)較為落后,污泥資源化處置率低下,相當(dāng)大一部分污泥在未被妥善處理的情況下,就被隨意丟棄、簡單填埋,其含水率大都高達(dá)80%以上,造成了很大程度上的水資源浪費(fèi)。污泥中不僅含有多種有毒有害物質(zhì),還含有Cu、Pb、Zn、Cd等多種重金屬,需要被妥善地進(jìn)行處理,否則容易造成不必要的二次污染[12]。圖32010~2018年我國污泥產(chǎn)出量Fig.3SludgeoutputinChinafrom2010to2018

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[2]PPP體系下的BOT項(xiàng)目績效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究[D]. 曾佳威.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
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[4]城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)營的評(píng)價(jià)與對(duì)策研究[D]. 梁競斌.華南理工大學(xué) 2014
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[6]基于模糊層次分析方法的政府采購績效評(píng)價(jià)研究[D]. 鄭志國.東北大學(xué) 2008
[7]PPP項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與決策研究[D]. 黃懌煒.同濟(jì)大學(xué) 2007
[8]有色冶金污泥的穩(wěn)定化/固化處理研究[D]. 陳曉飛.武漢理工大學(xué) 2005



本文編號(hào):2976591

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