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基于激勵(lì)理論的公務(wù)員制度研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-06 19:02

  本文關(guān)鍵詞:基于激勵(lì)理論的公務(wù)員制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:公務(wù)員制度作為政治制度的重要組成部分,是社會(huì)體制改革中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。我國公務(wù)員制度發(fā)展比較晚,直到1993年我國才初步建立公務(wù)員制度體系。與歐美等西方發(fā)達(dá)國家相比,雖然我國公務(wù)員制度框架已基本形成,但由于部分制度內(nèi)容的不完善,導(dǎo)致其實(shí)施效果尚不理想,尤其是公務(wù)員工作積極性和政府工作效率有待進(jìn)一步提高。激勵(lì)理論作為人力資源管理中的重要管理內(nèi)容,是提高組織成員積極性的重要手段。因此,如何通過有效的激勵(lì)理念完善現(xiàn)有的公務(wù)員制度,提升公務(wù)員公共服務(wù)的質(zhì)量,降低公務(wù)員的低效行為,是長期以來有待解決的制度問題。本文總共分為五章,第一章闡明本文的選題背景與意義、研究現(xiàn)狀以及研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)。第二章詳細(xì)論述了公務(wù)員制度的相關(guān)概念,以及以諾思的“正式制度與非正式制度”理論、企業(yè)契約理論與委托--代理理論、人力資本理論、X-Y理論、強(qiáng)化理論、公平理論等代表的激勵(lì)理論,奠定文章理論基礎(chǔ)。第三章總結(jié)了改革開放以來到公務(wù)員法頒布之后我國公務(wù)員制度的激勵(lì)現(xiàn)狀,總結(jié)出積極的激勵(lì)實(shí)效:建立擇優(yōu)錄用的公務(wù)員考錄機(jī)制,完善績效考核制度、提升公務(wù)員工作熱情,完善公務(wù)員薪酬分配秩序、體現(xiàn)公平正義;建立并形成科學(xué)有序的職務(wù)晉升格局。從分類制度、選拔制度、考核制度、培訓(xùn)制度、薪酬制度等層面分析我國公務(wù)員制度存在的問題,并從激勵(lì)機(jī)制的角度尋找存在問題的原因。第四章總結(jié)西方各國公務(wù)員制度的變革趨勢(shì),包括:注重分權(quán)、實(shí)行彈性化管理,改革績效考核方式、注重結(jié)果導(dǎo)向,重視政府部門人力資源管理的培訓(xùn)與開發(fā),引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)與方法;分析制度演化困境并得出啟示:即人的有限理性、客觀現(xiàn)狀局限使得任何制度都帶有自身的缺陷,執(zhí)行制度的理性經(jīng)濟(jì)人在執(zhí)行過程中具有機(jī)會(huì)主義行為傾向,因此需要從制度體系上予以完善。第五章在分析中國公務(wù)員制度進(jìn)一步完善的必要性和條件的基礎(chǔ)上,提出制度創(chuàng)新的目標(biāo)和原則,以激勵(lì)理論為分析框架,制定出具有激勵(lì)實(shí)效的制度創(chuàng)新體系:一是完善頂層設(shè)計(jì),即加強(qiáng)并改進(jìn)選聘激勵(lì)-公共競爭選聘,培訓(xùn)激勵(lì)-尊重個(gè)人價(jià)值,考核激勵(lì)-健全績效激勵(lì),薪酬激勵(lì)-均衡工資體系,關(guān)系激勵(lì)-建立人事流動(dòng)制度;二是完善非正式制度,包括引入與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭觀念,大力倡導(dǎo)公共服務(wù)精神,貫徹落實(shí)公平公正理念;三是建立并完善公務(wù)員契約制度,從終止合作關(guān)系,對(duì)違約者行為進(jìn)行公開披露,把忠實(shí)履約的歷史記錄作為晉升的依據(jù),進(jìn)行文化意識(shí)形態(tài)投資,提升公務(wù)員遵守契約的素質(zhì),完善頂層制度結(jié)構(gòu)等方面努力。
【關(guān)鍵詞】:公務(wù)員制度 激勵(lì)理論 問題 路徑選擇
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630.3
【目錄】:
  • 摘要7-9
  • Abstract9-11
  • 第1章 緒論11-21
  • 1.1 選題的背景及意義11-13
  • 1.1.1 選題背景11-12
  • 1.1.2 研究意義12-13
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-18
  • 1.2.1 國外公務(wù)員制度研究現(xiàn)狀分析13-15
  • 1.2.2 國內(nèi)公務(wù)員制度研究現(xiàn)狀分析15-17
  • 1.2.3 激勵(lì)理論研究現(xiàn)狀17-18
  • 1.3 研究內(nèi)容和研究方法18-20
  • 1.3.1 研究內(nèi)容18-19
  • 1.3.2 研究方法19-20
  • 1.4 研究思路與創(chuàng)新20-21
  • 1.4.1 研究思路20
  • 1.4.2 研究創(chuàng)新20-21
  • 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)21-29
  • 2.1 概念的詮釋21-22
  • 2.1.1 公務(wù)員21
  • 2.1.2 公務(wù)員制度21-22
  • 2.2 公務(wù)員制度的激勵(lì)功能22-23
  • 2.3 相關(guān)激勵(lì)理論23-29
  • 2.3.1 諾思“正式制度與非正式制度”的理論23-24
  • 2.3.2 委托理論--代理理論24-25
  • 2.3.3 人力資本理論25-26
  • 2.3.4 X-Y理論26
  • 2.3.5 公平理論26-27
  • 2.3.6 強(qiáng)化理論27-29
  • 第3章 中國公務(wù)員制度激勵(lì)現(xiàn)狀、實(shí)效、問題29-42
  • 3.1 我國公務(wù)員制度的激勵(lì)現(xiàn)狀29-31
  • 3.1.1 重新界定公務(wù)員的范圍29-30
  • 3.1.2 公務(wù)員分類制度擴(kuò)大了職業(yè)發(fā)展的通道30
  • 3.1.3 更新機(jī)制更加完善和成熟30
  • 3.1.4 激勵(lì)與保障機(jī)制的改進(jìn)和完善30-31
  • 3.1.5 建立了強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制31
  • 3.2 我國公務(wù)員制度的激勵(lì)實(shí)效31-33
  • 3.3 公務(wù)員制度激勵(lì)存在的問題33-42
  • 3.3.1 分類制度存在的問題33-34
  • 3.3.2 選拔制度存在的問題34-36
  • 3.3.3 考核制度存在的問題36-37
  • 3.3.4 培訓(xùn)制度存在的問題37-40
  • 3.3.5 薪酬制度存在的問題40-42
  • 第4章 西方國家公務(wù)員制度的變革與啟示42-55
  • 4.1 西方國家公務(wù)員制度變革趨勢(shì)42-46
  • 4.1.1 注重分權(quán),實(shí)行彈性化管理42-44
  • 4.1.2 改革績效考核方式,注重結(jié)果導(dǎo)向44-45
  • 4.1.3 重視政府部門人力資源管理的培訓(xùn)與開發(fā)45-46
  • 4.1.4 引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)與方法46
  • 4.2 西方國家公務(wù)員制度變革成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示46-50
  • 4.2.1 適度分權(quán),實(shí)行彈性化管理46-48
  • 4.2.2 改革績效評(píng)估機(jī)制和健全競爭激勵(lì)機(jī)制48-49
  • 4.2.3 重視人力資源管理的培訓(xùn)與開發(fā)49
  • 4.2.4 吸收當(dāng)今人力資源管理的新工具49-50
  • 4.3 西方國家公務(wù)員制度演化困境及其啟示50-55
  • 4.3.1 西方國家公務(wù)員制度演化及其困境50-53
  • 4.3.2 西方國家公務(wù)員制度變遷的啟示53-55
  • 第5章 中國公務(wù)員制度的完善55-73
  • 5.1 公務(wù)員制度進(jìn)一步完善的必然性和條件55-57
  • 5.1.1 公務(wù)員制度進(jìn)一步完善的現(xiàn)實(shí)要求55-56
  • 5.1.2 公務(wù)員制度進(jìn)一步完善的客觀條件56-57
  • 5.2 公務(wù)員制度創(chuàng)新的目標(biāo)和主要原則57-58
  • 5.2.1 公務(wù)員制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)57
  • 5.2.2 公務(wù)員制度設(shè)計(jì)的原則57-58
  • 5.3 中國公務(wù)員制度的頂層設(shè)計(jì)58-64
  • 5.3.1 選聘激勵(lì)-公共競爭選聘59-60
  • 5.3.2 培訓(xùn)激勵(lì)-尊重個(gè)人價(jià)值60-61
  • 5.3.3 考核激勵(lì)-健全績效激勵(lì)61-63
  • 5.3.4 薪酬激勵(lì)-均衡工資體系63-64
  • 5.3.5 關(guān)系激勵(lì)-建立人事流動(dòng)制度64
  • 5.4 基礎(chǔ)層次的公務(wù)員制度—安排非正式制度64-66
  • 5.4.1 引入與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭觀念65
  • 5.4.2 大力倡導(dǎo)公共服務(wù)精神65-66
  • 5.4.3 貫徹落實(shí)公平公正理念66
  • 5.5 公務(wù)員制度中間層次—公務(wù)員契約制度的構(gòu)建思路66-73
  • 5.5.1 企業(yè)契約制度的含義與本質(zhì)66-67
  • 5.5.2 企業(yè)契約制度在政府部門中應(yīng)用的意義67-68
  • 5.5.3 將契約制度引入公務(wù)員制度結(jié)構(gòu)是總結(jié)現(xiàn)實(shí)的結(jié)果68-70
  • 5.5.4 構(gòu)建公務(wù)員契約制度的思路70-73
  • 參考文獻(xiàn)73-77
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文情況77-78
  • 致謝78

  本文關(guān)鍵詞:基于激勵(lì)理論的公務(wù)員制度研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):289452

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