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營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核研究

發(fā)布時間:2020-10-18 17:41
   隨著關(guān)于公共行政管理理論的蓬勃發(fā)展,公務(wù)員績效考核作為優(yōu)化政治環(huán)境、降低執(zhí)政成本的關(guān)鍵工具被廣泛運用和研究。在許多西方國家,由于本國公民主人翁意識的強化及政府執(zhí)政成本的加強,大多建立了以績效考核為核心的績效考核體系。然而,我國的公務(wù)員績效考核,特別是基層公務(wù)員績效考核的研究相對較晚,同時也缺乏系統(tǒng)、全面的實踐經(jīng)驗。但是最近幾年,績效考核成為社會關(guān)注的新焦點,同時與績效考核相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任制也在不斷推進?冃Э己藢τ谡畞碚f,是使其不斷發(fā)展的內(nèi)動力,同時也是公務(wù)員團體發(fā)展的外推力,在某種程度上可以促進基層公務(wù)員團體的可持續(xù)發(fā)展。筆者根據(jù)最新的《公務(wù)員法》,結(jié)合營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核的實際情況對其系統(tǒng)的研究,著重分析當(dāng)前所存在的問題,與此同時借鑒其他國家對于公務(wù)員的考核經(jīng)驗,在結(jié)合我國基本國情的基礎(chǔ)上,對營口市鲅魚圈區(qū)公務(wù)員績效考核提出一些意見和建議。文中的章節(jié)順序為:首先的一部分為緒論。本部分主要介紹了本論文的研究背景和意義,回顧了國內(nèi)外關(guān)于公務(wù)員的績效考核方面的相關(guān)文獻;第二部分為營口市鲅魚圈區(qū)公務(wù)員績效考核的現(xiàn)狀。本部分主要介紹了營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核的現(xiàn)狀以及相關(guān)的績效考核制度。并根據(jù)相關(guān)的績效考核理論設(shè)計了營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核的調(diào)查問卷,總結(jié)出調(diào)查問卷的結(jié)果,進而分析該地區(qū)基層公務(wù)員績效考核存在的問題;第三部分為營口市鲅魚圈區(qū)公務(wù)員績效考核中存在的問題及成因分析。從主觀、客觀兩個大的方面分析了營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核制度中存在的問題及成因,在綜合分析的基礎(chǔ)上,為制定適宜的基層公務(wù)員績效考核的政策建議奠定基礎(chǔ);第四部分為完善營口市鲅魚圈區(qū)公務(wù)員績效考核的建議。從正確認(rèn)識公務(wù)員考核制度、細化考核細則、明確考核指標(biāo)和完善考核激勵機制四個大的方面進行對策研究,為營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核的完善提供更加具有實用性的對策。
【學(xué)位單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D630.3
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究的背景、目的及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意義
    1.2 基層公務(wù)員績效考核的相關(guān)概念
        1.2.1 基層公務(wù)員
        1.2.2 績效考核
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內(nèi)外研究評述
    1.4 理論基礎(chǔ)
        1.4.1 有關(guān)公務(wù)員的激勵理論
        1.4.2 波特-勞勒綜合激勵模型
        1.4.3 績效管理理論
    1.5 研究的內(nèi)容與方法
        1.5.1 研究的內(nèi)容
        1.5.2 研究的方法
        1.5.3 技術(shù)路線
2 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核現(xiàn)狀
    2.1 營口市鲅魚圈區(qū)基本情況
    2.2 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核辦法
        2.2.1 考核內(nèi)容層面
        2.2.2 考核過程層面
        2.2.3 考核結(jié)果層面
    2.3 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核問卷調(diào)查
        2.3.1 問卷調(diào)查設(shè)計依據(jù)
        2.3.2 問卷調(diào)查
        2.3.3 調(diào)查結(jié)果基本情況統(tǒng)計分析
3 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核中存在的問題及成因分析
    3.1 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核中存在的問題
        3.1.1 考核內(nèi)容不全面
        3.1.2 考核過程不嚴(yán)謹(jǐn)
        3.1.3 考核結(jié)果缺乏有效性
    3.2 營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核問題的原因分析
        3.2.1 對公務(wù)員績效考核的認(rèn)識不準(zhǔn)確
        3.2.2 考核制度設(shè)計不完善
        3.2.3 外部環(huán)境不良影響
        3.2.4 傳統(tǒng)思想影響較深
    3.3 國內(nèi)外公務(wù)員績效考核及啟示
        3.3.1 美國公務(wù)員的績效考核及啟示
        3.3.2 英國公務(wù)員的績效考核及啟示
        3.3.3 日本公務(wù)員的績效考核及啟示
        3.3.4 德國公務(wù)員的績效考核及啟示
        3.3.5 上海公務(wù)員的績效考核及啟示
4 完善營口市鲅魚圈區(qū)基層公務(wù)員績效考核的建議
    4.1 正確認(rèn)識公務(wù)員績效考核
        4.1.1 樹立以人為本的考核理念
        4.1.2 建立科學(xué)、公平的考核原則
    4.2 完善績效考核指標(biāo)
        4.2.1 建立科學(xué)績效考核體系
        4.2.2 細化績效考核內(nèi)容
        4.2.3 根據(jù)不同職務(wù)實行分類考核
    4.3 為營口市鲅魚圈區(qū)提供有效的公務(wù)員績效考核保障條件
        4.3.1 強化平時考核
        4.3.2 定性和定量相結(jié)合的方法
        4.3.3 引進現(xiàn)代考評技術(shù)和方法
    4.4 借鑒360度考核方法,堅持考核主體多元化
    4.5 重視績效考核結(jié)果的使用
        4.5.1 重視績效考核結(jié)果運用,強化激勵機制
        4.5.2 通過面談法反饋公務(wù)員績效考核結(jié)果
        4.5.3 加強法律制度建設(shè)
參考文獻
附錄 A 預(yù)測問卷調(diào)查
附錄 B 問卷調(diào)查
致謝

【參考文獻】

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本文編號:2846602

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