社會主義現(xiàn)代化強國建設和小康社會的順利實現(xiàn),需要各類人才參與到國家的各類建設和創(chuàng)新中,縮短區(qū)域經(jīng)濟差異,推動產(chǎn)業(yè)升級,為我國軍事、科技、經(jīng)濟等各方面長足發(fā)展提供不竭動力。我國各省市紛紛結合自身發(fā)展需要、財政實力制訂新的人才政策,在引人、用人、培養(yǎng)人才等方面出臺多項優(yōu)惠政策,想方設法吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才。在此背景下,人才政策績效評價成為各級政府關注的焦點問題。本文研究的主要問題是云浮市人才政策績效評估問題,即對云浮市人才政策的績效進行評估,并探索影響政策績效的主要原因,從而提出針對性的對策,為以后人才政策的出臺提供經(jīng)驗。本文采用關鍵指標法作為評估的核心方法,在關鍵指標的選取上運用了德爾菲法篩選出人才總量、人才自身發(fā)展、用人單位效能、促進社會經(jīng)濟發(fā)展四個方面的一、二級關鍵指標,并運用德爾菲法對指標進行權重分配,形成相對科學的績效評估體系。在評估實施過程中,主要數(shù)據(jù)資料來源于問卷調(diào)查,訪談及官方數(shù)據(jù),通過評估最終得到云浮市人才政策績效評估的分數(shù)為3.7分,效果較好。最后,根據(jù)評估過程中反映出來的問題,提出優(yōu)化云浮市人才政策績效的對策建議。
【學位單位】：蘭州大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：C964.2
【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
            (1)理論意義
            (2)實踐意義
    1.2 相關文獻述評
        1.2.1 國外關于政策評估與績效的研究
        1.2.2 國內(nèi)關于政策績效的研究
        1.2.3 國內(nèi)外政策績效研究文獻的評價
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究思路和內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第二章 核心概念界定和評估方法
    2.1 相關概念界定
        2.1.1 人才
        2.1.2 人才政策
        2.1.3 人才政策績效
        2.1.4 公共政策績效評估
    2.2 公共政策績效評估的方法
        2.2.1 關鍵指標法(KPI)
        2.2.2 德爾菲法
第三章 云浮市人才政策概況
    3.1 云浮市人才政策的背景和目的
        3.1.1 云浮市人才政策的出臺背景
        3.1.2 云浮市人才政策的主要內(nèi)容
        3.1.3 市人才政策的主要目的
    3.2 云浮市人才政策針對的客體
        3.2.1 引進到云浮的高層次人才
        3.2.2 以特殊方式引入的人才
        3.2.3 符合云浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人
    3.3 云浮市人才政策吸引措施
        3.3.1 資金獎勵措施
        3.3.2 培養(yǎng)激勵措施
        3.3.3 生活保障措施
    3.4 云浮市人才政策的主要成效
第四章 云浮市人才政策績效評估指標體系構建與權重分配
    4.1 云浮市人才政策績效評估指標體系構建原則
        4.1.1 科學性與有效性相結合的原則
        4.1.2 關鍵性與系統(tǒng)性相結合的原則
        4.1.3 價值標準與事實標準相結合的原則
        4.1.4 可比性與可操作性相結合的原則
    4.2 云浮市人才政策績效評估指標體系建構
        4.2.1 評估總量指標
        4.2.2 評估人才自身發(fā)展指標
        4.2.3 評估用人單位效能指標
        4.2.4 評估促進社會經(jīng)濟發(fā)展指標
    4.3 云浮市人才政策績效指標體系的權重設置
    4.4 指標評估標準及劃分的等級
第五章 云浮市人才政策績效評估的數(shù)據(jù)收集與結果分析
    5.1 樣本采集與數(shù)據(jù)獲取
        5.1.1 官方數(shù)據(jù)
            (1)引進人才總人數(shù)變化趨勢(A1)
            (2)人才學歷水平變化趨勢(A2)
            (3)引進人才在機關、事業(yè)單位總人數(shù)占比(A3)
            (4)人才流失情況(A4)
            (5)高新技術企業(yè)增長(D1)
            (6)引進人才在醫(yī)院、學校等公共服務機構從業(yè)情況(D3)
        5.1.2 針對人才發(fā)展的云浮市人才政策績效調(diào)查數(shù)據(jù)
            (1)云浮市人才樣本基本特征分析
            (2)人才專業(yè)與崗位匹配程度(B1)
            (3)人才得到職位提升的平均年限(B2)
            (4)人才參與培訓的次數(shù)(B3)
            (5)人才生活幸福感提高(B4)
            (6)人才參與“四新一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展(D2)
            (7)人才參與制定重大行政決策情況(D4)
        5.1.3 針對用人單位的云浮市人才政策調(diào)查數(shù)據(jù)
            (1)用人單位受訪者樣本基本特征分析
            (2)工作業(yè)績提升情況(C1)
            (3)群眾滿意度(C2)
            (4)部門聯(lián)動溝通順暢(C3)
            (5)減少聘請第三方社會專業(yè)服務(C4)
    5.2 云浮市人才政策績效評估的結果分析
    5.3 云浮市人才政策績效評估的結果總體分析
    5.4 云浮市人才政策績效評估結果中凸顯的重點問題分析
        5.4.1 在政策制定層面存在的問題
        5.4.2 在政策執(zhí)行層面存在的問題
        5.4.3 政策配套層面存在的問題
第六章 提升云浮市人才政策績效的對策
    6.1 政策制定方面的對策
        6.1.1 加強前期調(diào)研,結合本地實情
        6.1.2 對人才分類,區(qū)別制定政策
        6.1.3 厚植動力,完善激勵和培訓等配套政策
    6.2 政策執(zhí)行方面的對策
        6.2.1 注重政策執(zhí)行的連續(xù)性
        6.2.2 注重政策執(zhí)行的靈活性
        6.2.3 注重政策執(zhí)行的時效性
    6.3 政策配套方面的對策
        6.3.1 加強人才政策宣傳
        6.3.2 加強城市公共服務設施建設
        6.3.3 加強本土人才的培養(yǎng)機制
第七章 總結與展望
    7.1 總結
    7.2 展望
參考文獻
附錄A 針對引進人才的云浮市人才政策調(diào)查問卷
附錄B 針對用人單位的云浮市人才政策調(diào)查問卷
附錄C 訪談提綱
致謝

【相似文獻】

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本文編號：2845601