【摘要】：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。2008年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議,不斷加大農(nóng)村環(huán)保工作的資金投入,環(huán)保部和財(cái)政部在農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃中指明,2012年政府投入55億的資金,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合連片整治。為了鑒證、監(jiān)督農(nóng)村連片整治項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行的情況,評(píng)價(jià)其是否達(dá)到改善農(nóng)村環(huán)境的目標(biāo),這就需要對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì),用以評(píng)價(jià)其項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境效益。2010年以來(lái),白銀區(qū)積極爭(zhēng)取實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,著力加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施配套、環(huán)境保護(hù)宣傳版面建設(shè),使白銀區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)工作得到全面、有序、穩(wěn)步推進(jìn)�；诖�,本文以白銀區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目為研究對(duì)象,首先從國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀入手,分析了我國(guó)城市以及農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)現(xiàn)有的研究,目前尚未有一套成熟的評(píng)價(jià)體系應(yīng)用于實(shí)踐工作,并且更多是側(cè)重于資金的評(píng)價(jià)。其次本文根據(jù)白銀區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目的特點(diǎn),重點(diǎn)闡述實(shí)行績(jī)效審計(jì)的必要性和可行性,以及審計(jì)主體、審計(jì)客體、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等,為后文績(jī)效審計(jì)分析提供支撐。緊接著本文基于PSR概念框架構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用層次分析法進(jìn)行權(quán)重的確定,以及運(yùn)用環(huán)境優(yōu)值模型計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施前后的環(huán)境優(yōu)值,經(jīng)過(guò)計(jì)算得出項(xiàng)目實(shí)施前的環(huán)境優(yōu)值為0.3219,實(shí)施后的環(huán)境優(yōu)值為0.0105,項(xiàng)目實(shí)施前后相差0.3114,而實(shí)施后的環(huán)境優(yōu)值更趨近于0。因此,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前后的對(duì)比,得出白銀區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目實(shí)施后的狀況有較為明顯的改善。與之前相比,農(nóng)村生活垃圾污染得到有效治理,項(xiàng)目資金得到有效利用,并且居民滿意度得到有效提升。但是在審計(jì)的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,文中提出了相應(yīng)的政策性建議,建設(shè)農(nóng)村環(huán)保工作站,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保教育以及加強(qiáng)資金信息化管理水平,以期對(duì)白銀區(qū)進(jìn)一步完善環(huán)境管理有所幫助。
【學(xué)位授予單位】：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F239.6
【圖文】：

010—2017年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金投入結(jié)構(gòu)圖

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本文編號(hào)：2792003