【摘要】：政府績(jī)效是政府效能和履職能力的重要體現(xiàn)。政府績(jī)效評(píng)估,是考察政府績(jī)效狀況和提升績(jī)效水平的必要工具,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要作用。地方政府是國(guó)家治理的基石,其效能和履職能力關(guān)乎中央方針政策的落實(shí)和地方的發(fā)展與進(jìn)步。掌握地方政府績(jī)效狀況,對(duì)優(yōu)化績(jī)效水平、提高治理能力和推動(dòng)治理變革都深有必要。地方政府績(jī)效評(píng)估遵循選定評(píng)估對(duì)象、確定價(jià)值導(dǎo)向、選擇評(píng)估方法、構(gòu)建指標(biāo)體系、分析評(píng)估結(jié)果五個(gè)基本步驟。本研究梳理了地方政府績(jī)效和地方政府績(jī)效評(píng)估知識(shí)譜系,將湖北省地級(jí)市州政府視為評(píng)估對(duì)象。以地方政府職能為基礎(chǔ),結(jié)合新時(shí)代發(fā)展理念確定價(jià)值導(dǎo)向。運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)法的績(jī)效評(píng)估方法,構(gòu)建了包含地方公職人員數(shù)量和地方財(cái)政支出相關(guān)2個(gè)投入指標(biāo),經(jīng)濟(jì)、教育、民生和環(huán)保相關(guān)9個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)的評(píng)估指標(biāo)體系,將所有的產(chǎn)出指標(biāo)轉(zhuǎn)化為相對(duì)數(shù)的形式,運(yùn)用DEA-mamlquist指數(shù)模型進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。研究顯示,湖北省地級(jí)市州政府績(jī)效在2012年-2016年間存在提升不明顯、動(dòng)力單一且地區(qū)差異大等問(wèn)題。結(jié)合政府實(shí)際情況,從純技術(shù)效率、技術(shù)進(jìn)步效率、規(guī)模效率三大DEA-mamlquist指數(shù)構(gòu)成要素的角度對(duì)綜合績(jī)效水平變化原因進(jìn)行探究,發(fā)現(xiàn)湖北省地級(jí)市州政府績(jī)效提升主要依賴新知識(shí)和新技術(shù)應(yīng)用,管理技術(shù)、制度設(shè)置和規(guī)模效率對(duì)政府績(jī)效提升作用相對(duì)有限。基于此,本研究從改進(jìn)行政管理技術(shù)、深化政府管理體制改革和優(yōu)化政府資源配置三個(gè)維度提出參考建議,以期提升湖北省地級(jí)市州政府績(jī)效水平。
【圖文】：

技術(shù)路線圖
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：2674069