【摘要】：改革開放以來,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了諸多可喜的成績,但是由于忽視了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧關(guān)系,導(dǎo)致了較為嚴(yán)重的環(huán)境問題。不僅影響了正常的生活環(huán)境,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步前進(jìn)。2013年,國家主席習(xí)近平就在講話中提出“綠水青山就是金山銀山”的觀點(diǎn)。黨的十九大繼續(xù)提出,要把生態(tài)環(huán)境視為生命,做好應(yīng)對污染的斗爭準(zhǔn)備。為響應(yīng)國家政策的號召,解決當(dāng)?shù)匾寻l(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境問題,Q市積極實施了海岸帶水污染治理項目。為了保證項目有效運(yùn)行,需要建立對海岸帶水污染防治的監(jiān)督管理機(jī)制。開展海岸帶水污染項目的審計,就是監(jiān)督評價的有效手段之一�；诖�,本文首先對環(huán)境績效審計的概念,實踐研究領(lǐng)域,環(huán)境績效審計實施框架,審計模式等方面的國內(nèi)外研究成果進(jìn)行了梳理。然后,以該項目已有的審計工作為基礎(chǔ),借助文獻(xiàn)研究法和案例分析法對Q市海岸帶污染治理項目的環(huán)境績效審計情況進(jìn)行了總結(jié)與分析。從Q市2008年至2018年的審計工作入手,分別從項目審計的背景和審計內(nèi)容等幾個方面介紹Q市海岸帶水污染治理項目的審計現(xiàn)狀。然后從審計工作模式、審計目標(biāo)、審計內(nèi)容和審計工作標(biāo)準(zhǔn)四個方面對Q市海岸帶水污染治理項目的環(huán)境績效審計中存在的不足及原因進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法,結(jié)合所學(xué)的審計學(xué)和知識和理論,針對發(fā)現(xiàn)的審計工作的不足,優(yōu)化設(shè)計了Q市海岸帶水污染治理項目的環(huán)境績效審計要素和績效衡量方法。最后用優(yōu)化設(shè)計的績效衡量方法對Q市海岸帶水污染治理項目進(jìn)行了綜合績效評價。研究結(jié)果表明,Q市的海岸帶水污染治理項目基本實現(xiàn)了審計具體目標(biāo),Q市海岸帶水污染問題和綠潮災(zāi)害問題的治理已取得初步成效,環(huán)保政策績效和資金效益也呈良好趨勢。但是在審計過程中也發(fā)現(xiàn)了問題,筆者對未來的Q市海岸帶水污染治理項目的環(huán)境績效審計工作提出建議,希望對進(jìn)一步提高未來的審計工作有借鑒作用。
【圖文】：

資料來源：海洋環(huán)境公報（2018）.圖 6.1 三類營養(yǎng)化程度海域面積2018 年 5 月至 7 月滸苔綠潮再次發(fā)生并影響近岸海域，對濱海旅游和城形象造成 一定負(fù)面影響，但未對海水環(huán)境造成明顯影響，海水 pH、溶解氧、學(xué)需氧量、無機(jī)氮、活性磷酸鹽等指標(biāo)在綠潮爆發(fā)期間基本符合第一類海水水標(biāo)準(zhǔn)。自 2008 年以來，經(jīng)過持續(xù)、全面的治理措施，根據(jù)每年利用遙感技術(shù)測的綠潮災(zāi)害面積的統(tǒng)計，Q 市的綠潮災(zāi)害呈現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的趨勢。具體的綠潮災(zāi)面積對比見表 6.4。表 6.4 綠潮災(zāi)害覆蓋面積 單位：萬平方公里2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年分布面積 9838 10177 11200 9190 8647覆蓋面積 131 182 116 124 100
【學(xué)位授予單位】：蘭州財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F239.4

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本文編號：2618202