發(fā)布時(shí)間：2018-11-19 13:50

【摘要】：以當(dāng)代中國環(huán)境治理為背景,本文通過定性混合研究方法對三例環(huán)保事件等進(jìn)行分析,討論了國家對社會資本生長的影響機(jī)制。環(huán)境治理中的動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)和污染風(fēng)險(xiǎn)催生了國家的控制戰(zhàn)略和主導(dǎo)策略。在制度上,控制戰(zhàn)略限制了以環(huán)保NGO為載體的結(jié)構(gòu)資本生長。在行為上,控制戰(zhàn)略限制了國家的策略集并形成主導(dǎo)策略,主導(dǎo)策略塑造出國家與環(huán)保NGO的"主導(dǎo)-附庸"關(guān)系、國家與公眾的"治理-依賴"關(guān)系,使環(huán)保NGO成為政府治理工具、公眾輿論工具,并表現(xiàn)為附庸角色和機(jī)會主義行為。在意識上,環(huán)保NGO的角色與行為弱化了自身主體意識和效能意識,降低了公眾對環(huán)保NGO的互惠信任意愿,而國家現(xiàn)實(shí)績效的提升會加劇該狀況,最終阻礙認(rèn)知資本生長。綜上,基于對環(huán)境治理的分析,本文展現(xiàn)了國家從結(jié)構(gòu)到認(rèn)知兩個(gè)層面上對社會資本生長所構(gòu)成的抑制效應(yīng)。但在不同治理領(lǐng)域或個(gè)案中,國家會因治理的環(huán)境特征而表現(xiàn)出策略差異,使本文結(jié)論不宜被直接推廣至其它經(jīng)驗(yàn)中。
[Abstract]:Based on the background of environmental governance in contemporary China, this paper analyzes three cases of environmental protection events and discusses the influence mechanism of the state on the growth of social capital by means of qualitative and mixed research methods. Mobilization risk and pollution risk in environmental governance give birth to national control strategy and dominant strategy. In the system, the control strategy limits the growth of the structural capital based on the environmental protection NGO. In behavior, the control strategy limits the national strategy collection and forms the dominant strategy. The dominant strategy shapes the "leader-client" relationship between the state and the environmental protection NGO, and the "governance-dependence" relationship between the state and the public. The environmental protection NGO becomes the government governance tool, the public opinion tool, and manifests as the vassal role and the opportunism behavior. In consciousness, the role and behavior of environmental protection NGO weakens its own subjective consciousness and efficiency consciousness, reduces the public's willingness to trust environmental protection NGO mutually, and the improvement of national actual performance will aggravate this situation and ultimately hinder the growth of cognitive capital. In summary, based on the analysis of environmental governance, this paper shows the inhibitory effect of the state on the growth of social capital from the two aspects of structure and cognition. However, in different governance fields or cases, countries will show different strategies because of the environmental characteristics of governance, so the conclusion of this paper should not be directly extended to other experiences.
【作者單位】： 中山大學(xué)中國公共管理研究中心;中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;
【基金】：國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目(13&ZD041)
【分類號】：D630

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4 陳，

本文編號：2342494