本文選題：體育公共服務(wù) + 社會組織��； 參考：《天津體育學(xué)院學(xué)報》2016年03期

【摘要】：鼓勵社會組織參與體育公共服務(wù)供給是我國公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新的重要制度安排。由社會組織代替?zhèn)鹘y(tǒng)模式下的政府,成為體育公共服務(wù)供給的生產(chǎn)者,將市場競爭機制引入行政管制策略,商業(yè)性契約約束取代權(quán)力制約,在此過程中實現(xiàn)政府角色的轉(zhuǎn)換及服務(wù)職能的聚焦。理論分析表明,由公眾、政府和承接服務(wù)供給的社會組織共同組成雙重多級委托代理關(guān)系鏈,通過各行為主體間關(guān)系的重塑,有利于推動各主體間的互動合作,促進體育資源合理配置,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)社會功能互補。然而,結(jié)合上海市體育公共服務(wù)供給改革實踐研究發(fā)現(xiàn),主體間利益沖突以及責(zé)任關(guān)系混亂、信息不對稱和道德風(fēng)險的同時存在、契約不完備、公平性和政府公共責(zé)任的缺失,都使得本就不甚成熟的社會組織參與體育公共服務(wù)供給更加步履維艱。當(dāng)政府的行政權(quán)力管制仍是主要力量,承接服務(wù)的社會組織變成政府行政職能的延伸,合同約束難以實現(xiàn)對各主體的利益協(xié)調(diào)時,現(xiàn)行參與模式就已經(jīng)背離了體育公共服務(wù)市場化供給的初衷。建議以公私合作模式代替目前的契約購買模式,構(gòu)建主體間信任與合法性認同,以多主體價值實現(xiàn)目標(biāo)代替目前單一績效目標(biāo)作為服務(wù)供給結(jié)果評價的依據(jù),可以成為未來我國體育公共服務(wù)改革的路徑選擇。
[Abstract]:Encouraging social organizations to participate in the supply of public sports services is an important institutional arrangement for innovation in the field of public service in China. Instead of the government under the traditional mode, the social organization becomes the producer of the supply of sports public service. The market competition mechanism is introduced into the administrative control strategy, and the commercial contract constraint replaces the power restriction. In this process, the transformation of the role of government and the focus of the service function. The theoretical analysis shows that the dual multi-level principal-agent relationship chain is composed of the public, the government and the social organizations that undertake the service supply. Through the remolding of the relationship between the various actors, it is beneficial to promote the interaction and cooperation among the various subjects. To promote the rational allocation of sports resources, product structure optimization, to achieve complementary social functions. However, in combination with the practice of sports public service supply reform in Shanghai, it is found that the conflicts of interest among subjects and the confusion of responsibility relationship, the existence of information asymmetry and moral hazard, the incomplete contract, the lack of fairness and the lack of public responsibility of the government. Both make it more difficult for the immature social organizations to participate in the provision of public sports services. When the government's administrative power control is still the main force, the social organization that undertakes the service becomes the extension of the government's administrative function, and the contract constraint is difficult to realize the coordination of the interests of the various subjects. The current participation mode has deviated from the original intention of sports public service market-oriented supply. It is suggested that the current contract purchase model should be replaced by the public-private partnership model, the trust and legitimacy identification between the subjects should be built, and the multi-subject value realization goal should replace the single performance goal as the basis for the evaluation of the service supply results. Can become our country sports public service reform path choice in the future.
【作者單位】： 上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)研究項目(項目編號:14YJC890021) 上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(項目編號:2013ETY001) 上海市浦江人才計劃資助項目(項目編號:13PJC094)
【分類號】：G812.7

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本文編號：1987261