本文選題：僑務政策 + 華僑農(nóng)場�。� 參考：《華僑華人歷史研究》2017年01期

【摘要】：論文梳理了中國政府在設立歸難僑的安置制度以及制定相應的華僑農(nóng)場政策中的治理邏輯及其治理績效。研究發(fā)現(xiàn),政府對華僑農(nóng)場及歸難僑的治理經(jīng)歷了三個階段:從設立之初強調(diào)"政治任務",到體制改革后注重"經(jīng)濟發(fā)展",再到后來對"社會和諧"的重視。華僑農(nóng)場的設立具有安置歸難僑、改善其生活的政治屬性。但是,政府對華僑農(nóng)場以及歸難僑長期的特殊照顧導致了國家沉重的經(jīng)濟負擔。出于提高生產(chǎn)效率、改善歸難僑生活的目標,政府對華僑農(nóng)場進行經(jīng)濟體制改革。這一政策給華僑農(nóng)場及其社區(qū)內(nèi)的歸難僑群體的生產(chǎn)、生活帶來較大沖擊,中央及各級地方政府面臨著平衡"經(jīng)濟發(fā)展"與"社會和諧"之間張力的兩難。國家的這種二元需求與社會結構、中央—地方關系等因素互動,共同影響了歸難僑安置制度與華僑農(nóng)場治理政策的變革軌跡以及治理績效。
[Abstract]:This paper reviews the governance logic and governance performance of the Chinese government in setting up the resettlement system for returning overseas Chinese and formulating the corresponding overseas Chinese farm policy. The study found that the government's governance of overseas Chinese farms and returned overseas Chinese experienced three stages: from the initial emphasis on "political tasks", to the "economic development" after the system reform, and to the later emphasis on "social harmony". The establishment of overseas Chinese farm has the political attribute of resettling the emigrants and improving their life. However, the government's long-term special care for overseas Chinese farms and returnees resulted in a heavy economic burden for the country. In order to improve the production efficiency and improve the living conditions of overseas Chinese, the government reformed the economic system of overseas Chinese farms. This policy has brought a great impact on the production and life of the returned overseas Chinese groups in overseas Chinese farms and their communities. The central and local governments at all levels are faced with a dilemma of balancing the tension between "economic development" and "social harmony". The interaction between the dual demand of the state and the social structure, the relationship between the central and the local governments, and so on, together affected the reform track and the governance performance of the resettlement system of returned overseas Chinese and the governance policy of overseas Chinese farms.
【作者單位】： 中山大學國際關系學院/南海戰(zhàn)略研究院;
【基金】：2016年國家社科基金青年項目“比較視角下的移民安置聚集區(qū)治理模式及其績效研究”(16CSH017) 廣東省哲學社會科學“十二五”規(guī)劃2014年度特別委托項目“廣州新移民與僑鄉(xiāng)社會的互動”(項目批準號:GD14TW01-12) 2015年度中國僑聯(lián)課題“廣州珠江華僑農(nóng)場歸難僑群體的多向分層融入模式研究”(15CZQK214)的資助
【分類號】：D634.2

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本文編號：1814101