本文選題：三公經(jīng)費(fèi) + 績(jī)效審計(jì)�。� 參考：《西南交通大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】："三公"經(jīng)費(fèi)是政府履行公共職能、提供公共服務(wù)必不可少的支出。但個(gè)別地方缺乏對(duì)"三公"經(jīng)費(fèi)支出的有效的監(jiān)督,造成了財(cái)政資金浪費(fèi)的情況。隨著社會(huì)民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)公眾越來(lái)越關(guān)心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審查和評(píng)價(jià)。因此引入"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)就顯得十分必要。而對(duì)"三公"經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)需要建立一套科學(xué)客觀的"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。鑒于此,本文采用規(guī)范分析和層次分析的方法,并結(jié)合案例對(duì)此問(wèn)題展開了研究,希望對(duì)推進(jìn)"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)的實(shí)施有所裨益。本文首先闡述了公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論與新公共管理理論,為"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建奠定了理論基礎(chǔ)。其次,分析了"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)要素與實(shí)施現(xiàn)狀。然后借鑒平衡計(jì)分卡的理念,依據(jù)相關(guān)原則構(gòu)建了"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系包含公眾維度、內(nèi)部管理過(guò)程維度、學(xué)習(xí)與發(fā)展維度及財(cái)務(wù)維度四個(gè)方面,共7個(gè)二級(jí)指標(biāo),18個(gè)三級(jí)指標(biāo),其中,指標(biāo)權(quán)重采用層次分析法進(jìn)行設(shè)計(jì)。最后,本文以A單位為例,將所構(gòu)建的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行具體的應(yīng)用。針對(duì)A單位的實(shí)際情況,本文將指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整,將18個(gè)三級(jí)指標(biāo)調(diào)整至22個(gè)。通過(guò)對(duì)A單位2016年"三公"經(jīng)費(fèi)的績(jī)效審計(jì),發(fā)現(xiàn)了 A單位在"三公"經(jīng)費(fèi)方面存在的問(wèn)題。對(duì)這些在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本文也提出了相應(yīng)的整改意見。通過(guò)上述研究,本文認(rèn)為鑒于我國(guó)的現(xiàn)狀,"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的研究工作勢(shì)在必行,本文所構(gòu)建的"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既體現(xiàn)了"三公"經(jīng)費(fèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程,也較為全面地反映了被審計(jì)對(duì)象的特點(diǎn),能夠查找出被審計(jì)單位"三公"經(jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,在實(shí)際運(yùn)用中具有可行性。本文將"三公"經(jīng)費(fèi)這一熱點(diǎn)問(wèn)題與績(jī)效審計(jì)緊密聯(lián)系,嘗試構(gòu)建我國(guó)"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)"三公"經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行具體的運(yùn)用分析,將理論延伸至實(shí)際。該指標(biāo)體系不僅能為監(jiān)督和管理"三公"經(jīng)費(fèi)的控制與支出,提高資金的使用效率提供重要參考依據(jù),也能有助于建立更有效的政府公信力。但本人能力有限,對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制、相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制等問(wèn)題還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
[Abstract]:The "three public" funds are the necessary expenditure for the government to perform public functions and provide public services.However, the lack of effective supervision over the expenditure of the three public funds in some places has resulted in the waste of financial funds.With the strengthening of social democratic consciousness, the public is more and more concerned about the economic, efficiency and effectiveness of the review and evaluation of economic activities.Therefore, the introduction of "three public" funding performance audit is very necessary.It is necessary to establish a set of scientific and objective evaluation index system for performance audit of "three public" funds.In view of this, this paper adopts the methods of normative analysis and hierarchical analysis, and carries out a case study on this issue, hoping to promote the implementation of "three public" funds performance audit.This paper first expounds the theory of public fiduciary economic responsibility and the new public management theory, which lays a theoretical foundation for the construction of the performance audit evaluation index of "three public" funds.Secondly, the paper analyzes the performance audit elements and implementation status of the three public funds.Then, based on the concept of balanced Scorecard, the evaluation index system of performance audit of "three public" funds is constructed according to the relevant principles.The index system includes four aspects: public dimension, internal management process dimension, learning and development dimension and financial dimension. There are 7 secondary indicators and 18 third-level indicators, among which, the weight of indicators is designed by AHP.Finally, this article takes A unit as an example, carries on the concrete application to the constructed index appraisal system.In view of the actual situation of unit A, this paper adjusts the index system to 22.Through the performance audit of the "three public" funds in 2016, the problems in the "three public" funds of the A unit are found.To these problems found in the audit process, this paper also put forward the corresponding suggestions.In view of the present situation of our country, the research on the performance audit and evaluation of "Sangong" funds is imperative.The performance audit evaluation index system of "three public" funds constructed in this paper not only reflects the running process of the "three public" funds, but also reflects the characteristics of the audited object.It is feasible to find out the problems existing in the funds of the audited units and put forward some suggestions for improvement.In this paper, the hot issue of "three public" funds is closely linked with the performance audit, and we try to construct the performance audit evaluation index system of "three public" funds in our country, and make a concrete application analysis on the performance audit evaluation index system of "three public" funds.Extend theory to practice.The index system can not only provide an important reference basis for supervising and managing the control and expenditure of the "three public" funds and improve the efficiency of the use of funds, but also contribute to the establishment of more effective government credibility.However, my ability is limited, for evaluation index setting, audit risk control, related accountability mechanism and other issues need to be further improved in practice.
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F239.4

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本文編號(hào)：1755437