本文選題：省級行政單位　切入點(diǎn)：預(yù)算編制　出處：《蘭州大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：行政單位是按照一定的法律程序建立,行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的各級國家機(jī)關(guān)。行政單位主要履行國家公共管理和服務(wù)職能,不直接承擔(dān)社會生產(chǎn)職能,它工作所需的資金主要來自國家財(cái)政撥款。一段時(shí)期以來,行政單位的財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性執(zhí)行不嚴(yán)格,預(yù)算編制不夠細(xì)致,財(cái)政預(yù)算資金使用效率低下。為落實(shí)好新《預(yù)算法》提出的要求,更好發(fā)揮預(yù)算優(yōu)化資源配置的功能,提高財(cái)政資金的使用效率,首先就要做好預(yù)算編制工作。為完善青海省級行政單位預(yù)算編制工作,本文以青海省省級行政單位為研究對象,基于部門預(yù)算編制相關(guān)理論和我國行政單位預(yù)算改革實(shí)踐,借鑒國外部門預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn),對青海省級行政單位預(yù)算編制現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理,分析了青海省級行政單位預(yù)算編制存在的預(yù)算編制內(nèi)容不完整、定額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù)、項(xiàng)目預(yù)算編制過于粗放、預(yù)算編制時(shí)間不充分和預(yù)算編制組織不力等主要問題,剖析了產(chǎn)生這些問題的原因,提出了青海省級行政單位預(yù)算編制優(yōu)化的總體思路和基本原則,并給出了構(gòu)建全部門參與的預(yù)算編制體系、延長預(yù)算編制時(shí)間、全面實(shí)施綜合預(yù)算管理、完善預(yù)算定額模式、健全項(xiàng)目審核和項(xiàng)目庫制度、實(shí)施預(yù)算績效評估機(jī)制和加強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)指導(dǎo)等具體優(yōu)化對策。通過本文的研究,有助于促進(jìn)新《預(yù)算法》中相關(guān)條例在青海省的更好落實(shí),對于其它省行政單位也有一定的借鑒意義。
[Abstract]:Administrative units are state organs at all levels that are established in accordance with certain legal procedures, exercise state power and administer state affairs. Administrative units mainly perform the functions of public administration and service of the state, and do not directly assume the functions of social production. The funds required for its work are mainly from state financial allocations. For some time, the financial management work of administrative units has not been strictly enforced, and the budget preparation has not been meticulous enough. The use of financial budget funds is inefficient. In order to implement the requirements set forth in the new Budget Law, better bring into play the function of optimizing the allocation of resources in the budget, and improve the efficiency of the use of financial funds, In order to perfect the budget preparation of Qinghai provincial administrative units, this paper takes Qinghai provincial administrative units as the research object, based on the relevant theories of department budgeting and the practice of budget reform of administrative units in China. Using the experience of foreign departments for reference, this paper combs the present situation of budget establishment of provincial administrative units in Qinghai province, analyzes the incomplete content of budget compilation of provincial administrative units in Qinghai province, and lacks scientific basis of quota standard. The main problems of project budget preparation are too extensive, the budget preparation time is not sufficient and the budget preparation organization is weak. The causes of these problems are analyzed, and the general ideas and basic principles for optimizing the budget preparation of provincial administrative units in Qinghai are put forward. It also gives the construction of the budget making system in which the whole department participates, prolongs the budget preparation time, comprehensively implements the comprehensive budget management, consummates the budget quota mode, and perfects the project audit and project database system. Implementing the budget performance evaluation mechanism and strengthening the scientific guidance of budget preparation and other specific optimization countermeasures. Through the study of this paper, it is helpful to promote the better implementation of the relevant regulations in the new Budget Law in Qinghai Province. For other provincial administrative units also have certain reference significance.
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F810.6

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