本文選題：科技扶貧　切入點(diǎn)：績效評(píng)價(jià)　出處：《新疆大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：科技已成為國家強(qiáng)盛的關(guān)鍵因素。依靠科技力量緩解貧困、解決貧困人民的生活問題成為當(dāng)前扶貧工作的重點(diǎn)。實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目的根本目的就是將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)充分運(yùn)用在貧困地區(qū)的農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè),逐步改善貧困人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)整個(gè)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,國家對(duì)扶貧工作高度重視,全國的扶貧工作取得重大進(jìn)展。為使新疆的扶貧資源充分利用,扶貧項(xiàng)目的績效得到進(jìn)一步的提高,有必要對(duì)新疆財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目的績效問題進(jìn)行研究。本文以政府項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)理論和項(xiàng)目生命周期理論為主要理論支撐,以2015年新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、扶貧開發(fā)辦公室立項(xiàng)評(píng)審的23個(gè)實(shí)際項(xiàng)目為研究對(duì)象,對(duì)比國內(nèi)外項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和扶貧項(xiàng)目績效問題的研究成果,細(xì)化科技扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)流程,結(jié)合新疆的特殊區(qū)情和科技扶貧項(xiàng)目考核的重點(diǎn)流程,構(gòu)建出適用于新疆財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,從而對(duì)本次科技扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、實(shí)施和完成四個(gè)階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)全過程評(píng)價(jià)。通過實(shí)地調(diào)研、查找統(tǒng)計(jì)年鑒獲取評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),運(yùn)用AHP方法解決指標(biāo)體系的權(quán)重問題。以往的研究中沒有依據(jù)現(xiàn)實(shí)扶貧項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)研究,本文在理論和實(shí)踐上是對(duì)新疆科技扶貧工作的一次探索研究,具有一定的創(chuàng)新性,對(duì)新疆以后的扶貧工作具有積極意義。主要研究內(nèi)容包括:1.結(jié)合新疆地區(qū)的特點(diǎn)及科技扶貧項(xiàng)目考核重點(diǎn),以項(xiàng)目生命周期思維構(gòu)建新疆財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將本次科技扶貧項(xiàng)目細(xì)化為項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目完成四個(gè)階段進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)科技扶貧項(xiàng)目全過程,從而得出本次新疆財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)果。按照地域性扶貧績效分析:東疆地區(qū)優(yōu)于北疆地區(qū),北疆地區(qū)由于南疆地區(qū);按照產(chǎn)業(yè)性扶貧績效分析:畜牧業(yè)優(yōu)于農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)優(yōu)于林果業(yè),水利建設(shè)為最后;按照科技扶貧項(xiàng)目生命周期的績效評(píng)價(jià)結(jié)果為:規(guī)劃階段優(yōu)于計(jì)劃階段,計(jì)劃階段優(yōu)于實(shí)施階段,完成階段的績效最低。3.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)提高新疆財(cái)政科技扶貧項(xiàng)目績效提出四個(gè)階段的政策建議。
[Abstract]:Science and technology have become a key factor in the country's prosperity. Relying on science and technology to alleviate poverty, Solving the livelihood problems of the poor people has become the focus of the current poverty alleviation work. The basic purpose of implementing the project of poverty alleviation through science and technology is to make full use of advanced science and technology in agriculture, forestry, herding, fishing and other industries in poor areas. Gradually improving the quality of life of the poor people and promoting the economic development of the whole poverty-stricken area.In recent years, the state has attached great importance to poverty alleviation work, and major progress has been made in poverty alleviation work throughout the country, in order to make full use of poverty alleviation resources in Xinjiang. The performance of poverty alleviation projects has been further improved, it is necessary to study the performance of financial science and technology poverty alleviation projects in Xinjiang. This paper takes the theory of government project performance evaluation and the theory of project life cycle as the main theoretical support. Taking 23 actual projects approved and evaluated by the Finance Department of Xinjiang Uygur Autonomous region and the Office of Poverty Alleviation and Development in 2015 as research objects, this paper compares the research results of project performance evaluation and poverty alleviation project performance at home and abroad. The performance evaluation process of the poverty alleviation project of science and technology is refined, and the index system suitable for the performance evaluation of the financial poverty alleviation project of science and technology in Xinjiang is constructed according to the special regional situation in Xinjiang and the key process of the evaluation of the poverty alleviation project in science and technology. Thus, the planning, planning, implementation and completion of the four stages of the project are dynamically evaluated. Through field research, the evaluation data are obtained by looking up statistical yearbooks. AHP method is used to solve the weight problem of the index system. In the past, there is no systematic research on the implementation of the poverty alleviation project based on the reality. This paper is a theoretical and practical exploration and research on the poverty alleviation work of science and technology in Xinjiang. Has certain innovation, has the positive significance to the future poverty alleviation work in Xinjiang. The main research contents include: 1. Combining the characteristics of Xinjiang region and the evaluation focus of the project of poverty alleviation through science and technology, Based on the thinking of project life cycle, the paper constructs the performance evaluation index system of Xinjiang financial science and technology poverty alleviation project. The project is refined into project planning, project plan, Evaluate the whole process of the project of poverty alleviation by science and technology, and get the result of the performance evaluation of this project. According to the regional poverty alleviation performance analysis: the east Xinjiang area is superior to the northern Xinjiang area, According to the performance analysis of industrial poverty alleviation, animal husbandry is superior to agriculture, agriculture is superior to forest and fruit industry, and water conservancy construction is the last. According to the results of life cycle performance evaluation of poverty alleviation projects in science and technology, the planning phase is better than the planning stage, the planning stage is better than the implementation stage, and the performance of the completion phase is the lowest. 3. According to the evaluation results, To improve the performance of Xinjiang financial science and technology poverty alleviation project put forward four stages of policy recommendations.
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F812.8;F323.8

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