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村干部與實踐權力——精準扶貧中的國家基層治理秩序

發(fā)布時間:2018-03-11 17:52

  本文選題:精準扶貧 切入點:實踐權力 出處:《公共行政評論》2017年03期  論文類型:期刊論文


【摘要】:農村精準扶貧是一個國家基層治理的典型代表,它既是實現農村公共服務均等化的一個重要抓手,也是發(fā)展鄉(xiāng)村社會經濟的重要路徑。精準扶貧中的權力格局有三種不同的權力形式:總體權力、技術權力和實踐權力?傮w權力試圖借助技術權力來兌現精細化的治理目標,而技術權力又需要實踐權力來落實具體政策。實踐權力及其社會再生產根植于地方社會的鄉(xiāng)土秩序,并對國家政策績效產生實質影響。新世紀的國家基層治理,只有梳理好總體權力、技術權力與實踐權力的傳統(tǒng)以及彼此之間的關系,才能真正把基層治理擺平理順。
[Abstract]:Precision poverty alleviation in rural areas is a typical representative of a country's grass-roots governance. It is an important hand in achieving equalization of rural public services. It is also an important way to develop rural social economy. There are three different forms of power in precise poverty alleviation: overall power, technical power and practical power. And the technical power needs the practical power to carry out the concrete policy. The practical power and its social reproduction are rooted in the local order of the local society, and have a substantial influence on the performance of the national policy. Only combing the tradition of overall power, technical power and practical power, and the relationship between them, can we straighten out the basic level governance.
【作者單位】: 華南理工大學公共管理學院;
【基金】:國家社科基金項目“扶貧開發(fā)中的數目字管理研究”(15CSH015) 中央高;究蒲袠I(yè)務費資助“農村扶貧開發(fā)的精準機制研究”(2017XZD10)
【分類號】:D422.6

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