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加拿大養(yǎng)老金“DB型部分積累制”新范式20年回望與評估——降低養(yǎng)老保險費率的一個創(chuàng)舉

發(fā)布時間:2018-02-24 19:48

  本文關鍵詞: 降低養(yǎng)老保險費 養(yǎng)老金精算 現(xiàn)收現(xiàn)付 部分積累制 主權養(yǎng)老基金 出處:《經(jīng)濟社會體制比較》2017年06期  論文類型:期刊論文


【摘要】:隨著人口老齡化的不斷加劇,"加拿大養(yǎng)老金計劃"繳費率不斷提高。為了降低子孫后代過高的費率和保持競爭力,加拿大在"1997改革"中就設定了一個可以持續(xù)百年的9.9%"永恒費率",其一攬子改革包括三大舉措即快速提高費率形成一只基金、建立高效的投資公司、降低待遇水平。文章對"加拿大養(yǎng)老金計劃"過往20年來制度運行績效做了對比與評估之后發(fā)現(xiàn),20年前的測算完全準確,并且制度運行績效超過了預測。文章對這些計劃的改革方法論做了大膽分析并提出了個人看法,認為"1997改革"的重要意義是誕生了"DB型部分積累制"。為提高替代率,在現(xiàn)行制度基礎上2016年加拿大又額外建立了一個規(guī)模很小的"DB型完全積累制",其可持續(xù)性和替代率在未來百年內(nèi)都十分理想。文章認為,加拿大創(chuàng)設的"DB型完全積累制"是一種新范式,具有很高的學術研究價值,它使"林德貝克假想"變成現(xiàn)實,填補了林德貝克分析框架的空白;在經(jīng)驗操作上,對各國養(yǎng)老金改革均具有很多重要啟示。
[Abstract]:With the ageing of the population, the Canadian Pension Plan contribution rates are rising. In order to reduce the excessive rates for future generations and to remain competitive, In the 1997 Reform, Canada set a "permanent rate" of 9.9% that lasts for a hundred years. The package of reforms includes three major measures, namely, to quickly raise rates to form a fund and to establish efficient investment companies. This paper compares and evaluates the performance of the Canadian Pension Plan over the past 20 years and finds that the calculations made 20 years ago are completely accurate. Moreover, the performance of system operation exceeds the forecast. This paper makes a bold analysis of the reform methodology of these plans and puts forward a personal view that the important significance of "1997 reform" is the birth of "DB partial accumulation system". In 2016, Canada established a very small "DB full accumulation system" based on the current system. Its sustainability and substitution rate are very ideal in the next hundred years. The "DB complete accumulation system" created by Canada is a new paradigm with high academic research value. It makes the "Lindbaek hypothesis" a reality and fills the gap in Lindbaek's analytical framework. There are many important implications for pension reform in various countries.
【作者單位】: 中國社會科學院美國研究所;中國社會科學院世界社保研究中心;
【分類號】:F841.67

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