財(cái)政支出的績效審計(jì)與績效評價(jià)
本文關(guān)鍵詞: 財(cái)政專項(xiàng)資金 財(cái)政支出 績效審計(jì) 績效評價(jià) 法制化建設(shè) 出處:《江漢論壇》2017年05期 論文類型:期刊論文
【摘要】:財(cái)政支出的績效審計(jì)與績效評價(jià)是財(cái)政監(jiān)管的重要手段,兩者既有共性又性質(zhì)有別。相對而言,績效審計(jì)體現(xiàn)工具理性,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)過程的合法合規(guī)性,以及財(cái)政支出目標(biāo)的完成情況;財(cái)政支出的績效評價(jià)作為政府績效評價(jià)的組成部分,是民主范疇的技術(shù)工具和目標(biāo)評價(jià)的糾錯(cuò)機(jī)制,更加關(guān)注宏觀層面財(cái)政支出編列及其績效目標(biāo)的科學(xué)性與民主性,并將財(cái)政支出的責(zé)任主體——主管部門、監(jiān)管部門與使用單位視為被評對象,追求公共財(cái)政的公信力,或者說有公信力的執(zhí)行力,并非單純的技術(shù)工具。實(shí)現(xiàn)財(cái)政治理體系與能力的現(xiàn)代化,落實(shí)新國家預(yù)算法要求,應(yīng)厘清績效審計(jì)與績效評價(jià)的功能定位及適用范圍,推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)法制化建設(shè)。
[Abstract]:Performance audit and performance evaluation of financial expenditure are important means of financial supervision, both of which are common and different in nature. Relatively speaking, performance audit embodies tool rationality and focuses on the legal compliance of financial process. Performance evaluation of fiscal expenditure, as part of government performance evaluation, is the technical tool of democratic category and the error correction mechanism of target evaluation. Pay more attention to the scientific and democratic nature of the macro-level fiscal expenditure and its performance goal, and regard the responsible main body of the fiscal expenditure, the competent department, the supervision department and the using unit as the object to be evaluated, and pursue the credibility of the public finance. To realize the modernization of financial governance system and ability, and to fulfill the requirements of new national budget law, we should clarify the functional orientation and scope of application of performance audit and performance evaluation. We will promote the legalization of financial expenditure performance evaluation.
【作者單位】: 華南理工大學(xué)法學(xué)院;廣西大學(xué)公共管理學(xué)院;華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】:國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“公眾幸福指數(shù)導(dǎo)向的我國政府績效評價(jià)體系研究”(11&ZD057) 廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度項(xiàng)目“人大主導(dǎo)的預(yù)算績效第三方評價(jià)實(shí)證研究:基于廣東省的探索”(GD16CGL09) 廣西大學(xué)科研基金資助項(xiàng)目“財(cái)政支出績效評價(jià)法制化研究”(XPS1603)
【分類號(hào)】:F239.41;F812.3
【參考文獻(xiàn)】
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【二級參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1520897
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