本文關(guān)鍵詞：城市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管問(wèn)題的研究

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【摘要】：改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民群眾的生活水平在不斷提高，收入水平和消費(fèi)方式也在逐漸發(fā)生變化，對(duì)食品的要求已經(jīng)上升到營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的高度。然而在我國(guó)由質(zhì)量引發(fā)的食品安全事故時(shí)有發(fā)生，致使食品安全成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是作為食物鏈最后一道環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)行業(yè)，直接關(guān)系到人民群眾的生命健康和生活水平，受到人民群眾的廣泛關(guān)注，也引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。我國(guó)是一個(gè)飲食文化豐富的國(guó)家，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的推進(jìn)，國(guó)家加快服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，餐飲服務(wù)行業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但由于影響和制約餐飲服務(wù)食品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)沒(méi)有發(fā)生根本改變，一些深層次問(wèn)題仍然存在。餐飲食品安全管理中暴露出來(lái)的一系列問(wèn)題不僅嚴(yán)重危害老百姓的健康和生命，也影響了中國(guó)食品的形象，更制約了整個(gè)餐飲服務(wù)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。 本論文將研究對(duì)象選定為城市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，以公共管理理論為基礎(chǔ)理論，以新余市為案例，著重從新余市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體制、新余市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管取得的成績(jī)、新余市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題三大方面進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)新余市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管存在的監(jiān)管資源不足、法律體系不完備、農(nóng)村餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管缺位、餐飲服務(wù)行業(yè)布局不合理等問(wèn)題形成的原因進(jìn)行系統(tǒng)分析，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，從完善安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)、建立健全保障體系、提升監(jiān)管水平、強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督、完善宣傳教育機(jī)制等角度提出完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的對(duì)策思考，解決當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管中存在的實(shí)際問(wèn)題，為政府提供決策參考。
【關(guān)鍵詞】：食品 餐飲服務(wù)食品安全 監(jiān)管 城市 新余
【學(xué)位授予單位】：南昌大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F203;F719.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 前言9-15
• 1.1 選題背景及意義9-11
• 1.1.1 選題背景9-11
• 1.1.2 選題意義11
• 1.2 目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3 研究方法和基本思路13-15
• 1.3.1 研究方法13-14
• 1.3.2 基本思路14-15
• 第2章 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管概念及理論基礎(chǔ)15-20
• 2.1 基本概念15-16
• 2.1.1 食品的概念15
• 2.1.2 食品安全的概念15
• 2.1.3 食品安全政府監(jiān)管的必要性15-16
• 2.2 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的特殊性與必要性16-17
• 2.2.1 餐飲服務(wù)的概念16
• 2.2.2 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的特殊性16-17
• 2.2.3 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的必要性17
• 2.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)17-20
• 2.3.1 市場(chǎng)失靈理論17-18
• 2.3.2 政府監(jiān)管理論18-20
• 第3章 新余市餐飲食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀20-34
• 3.1 新余市餐飲食品安全監(jiān)管概況20-22
• 3.1.1 新余市概況20-21
• 3.1.2 新余市餐飲服務(wù)行業(yè)基本情況21
• 3.1.3 新余市餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門(mén)概況21-22
• 3.2 新余市餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全監(jiān)管取得的成效22-29
• 3.2.1 建立健全城鄉(xiāng)基層餐飲食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)23
• 3.2.2 許可審查與監(jiān)管并重23-25
• 3.2.3 創(chuàng)新餐飲監(jiān)管方式25-27
• 3.2.4 突出餐飲食品安全示范創(chuàng)建27-28
• 3.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管效能提升28-29
• 3.3 新余市餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全安全監(jiān)管存在的問(wèn)題29-34
• 3.3.1 食品安全監(jiān)管資源匱乏29-30
• 3.3.2 監(jiān)管法律體系尚不完備30-31
• 3.3.3 農(nóng)村餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管缺位31-32
• 3.3.4 餐飲行業(yè)布局不夠合理，，監(jiān)督管理調(diào)控乏力32-33
• 3.3.5 食品安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善33-34
• 第4章 新余市餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全監(jiān)管存在問(wèn)題的原因分析34-44
• 4.1 主觀(guān)原因34-40
• 4.1.1 從政府層面分析34-35
• 4.1.2 從監(jiān)管部門(mén)分析35-39
• 4.1.3 從社會(huì)層面分析39-40
• 4.2 客觀(guān)原因40-44
• 4.2.1 監(jiān)管法律資源供給不足40-41
• 4.2.2 市場(chǎng)秩序有待規(guī)范41
• 4.2.3 產(chǎn)業(yè)化程度偏低41-42
• 4.2.4 餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)重42
• 4.2.5 餐飲從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，誠(chéng)信和責(zé)任缺失42-43
• 4.2.6 中外餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇43-44
• 第5章 完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的對(duì)策思考44-54
• 5.1 完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)44-45
• 5.1.1 理順職責(zé)，加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)44
• 5.1.2 整合資源，加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)44-45
• 5.1.3 優(yōu)化配置，強(qiáng)化監(jiān)管力量45
• 5.2 建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的保障體系45-48
• 5.2.1 健全完備的法律法規(guī)體系45-46
• 5.2.2 建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系46-47
• 5.2.3 加強(qiáng)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系47
• 5.2.4 確保公開(kāi)透明的信息發(fā)布47-48
• 5.2.5 強(qiáng)化食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)48
• 5.3 建立機(jī)制，提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平48-50
• 5.3.1 建立嚴(yán)格的懲戒機(jī)制48-49
• 5.3.2 建立打假信息共享機(jī)制49
• 5.3.3 建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制49
• 5.3.4 建立市場(chǎng)退出機(jī)制49-50
• 5.4 強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督50-54
• 5.4.1 提升從業(yè)人員素質(zhì)50-51
• 5.4.2 構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)51-52
• 5.4.3 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用52
• 5.4.4 完善食品安全宣傳教育機(jī)制52-54
• 第6章 結(jié)論與展望54-55
• 致謝55-56
• 參考文獻(xiàn)56-58

【相似文獻(xiàn)】

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