本文關(guān)鍵詞：H市地方政府融資平臺(tái)融資模式創(chuàng)新研究

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【摘要】：2008年以來(lái),我國(guó)地方政府融資平臺(tái)呈現(xiàn)井噴式的超常規(guī)發(fā)展�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》明確了“剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能,融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)”。這意味著地方政府債務(wù)的管理和舉債機(jī)制將逐步理順,融資渠道將多元化。H市地方政府融資平臺(tái)發(fā)展迅速,但是融資結(jié)構(gòu)中過(guò)多的依靠銀行貸款。這種單一、狹隘的融資渠道會(huì)把過(guò)多的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行。如果貨幣政策緊縮,平臺(tái)無(wú)法從銀行獲得足夠、持續(xù)貸款,就會(huì)影響項(xiàng)目的建設(shè),引發(fā)資金回收的風(fēng)險(xiǎn)。若要想進(jìn)一步提高H市地方政府融資平臺(tái)的融資能力,必須深入探尋當(dāng)前傳統(tǒng)融資模式中存在的問(wèn)題,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索出解決當(dāng)前H市地方政府融資平臺(tái)融資問(wèn)題的創(chuàng)新方式。首先,本文對(duì)銀行貸款和債務(wù)融資兩種常見(jiàn)傳統(tǒng)融資模式進(jìn)行了分析,并總結(jié)出銀行貸款融資模式存在償還貸款困難、償債機(jī)制不健全等問(wèn)題；債務(wù)融資模式存在債券評(píng)級(jí)虛高、隱性擔(dān)保不可靠等問(wèn)題。其次,本文對(duì)H市地方政府融資平臺(tái)的歷史發(fā)展沿革、資本金來(lái)源、融資渠道、資金投向及還款來(lái)源進(jìn)行了分析和介紹,認(rèn)真研究了美、英兩國(guó)的地方政府融資實(shí)踐及北京、上海、重慶等地的城投公司發(fā)展特色,為進(jìn)一步探究H市地方政府融資平臺(tái)的融資模式創(chuàng)新做好環(huán)境分析和背景鋪墊。最后,結(jié)合H市地方政府融資平臺(tái)的融資環(huán)境分析,本文初步提出了H市地方政府融資平臺(tái)的融資戰(zhàn)略選擇、創(chuàng)新型融資模式、融資重點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)路徑。本文認(rèn)為,H市地方政府融資平臺(tái)的創(chuàng)新型融資模式實(shí)施對(duì)策在于：加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)治理中的作用；實(shí)現(xiàn)政企分離,發(fā)揮利益相關(guān)者在地方政府融資平臺(tái)治理中的作用；規(guī)范地方政府融資平臺(tái)的融資行為；地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】：地方政府融資平臺(tái) 融資渠道 傳統(tǒng)融資模式 創(chuàng)新型融資模式
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F832.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 第一章 緒論11-19
• 1.1 選題背景11
• 1.2 研究目的及意義11-12
• 1.3 文獻(xiàn)綜述12-16
• 1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述14-16
• 1.3.3 文獻(xiàn)總結(jié)16
• 1.4 研究思路及方法16-18
• 1.5 論文框架結(jié)構(gòu)18-19
• 第二章 地方政府融資平臺(tái)傳統(tǒng)融資模式分析19-26
• 2.1 銀行貸款19-22
• 2.1.1 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款19-21
• 2.1.2 商業(yè)銀行貸款21
• 2.1.3 銀行貸款融資模式存在的問(wèn)題21-22
• 2.2 債務(wù)融資方式22-24
• 2.2.1 城投債發(fā)行規(guī)模22
• 2.2.2 城投債募集資金投向22-23
• 2.2.3 城投債基本特征23-24
• 2.2.4 城投債風(fēng)險(xiǎn)24
• 2.3 本章小結(jié)24-26
• 第三章 H市地方政府融資平臺(tái)概況26-34
• 3.1 H市城市基礎(chǔ)發(fā)展背景26
• 3.2 H市地方政府融資平臺(tái)的基本情況26-27
• 3.3 H市地方政府融資平臺(tái)的資本金來(lái)源27
• 3.4 H市地方政府融資平臺(tái)的融資渠道27-28
• 3.4.1 貸款融資28
• 3.4.2 發(fā)行企業(yè)債券28
• 3.5 H市地方政府融資平臺(tái)的資金投向及還款來(lái)源28-29
• 3.6 H市地方政府融資平臺(tái)運(yùn)作模式——以S集團(tuán)有限責(zé)任公司為例29-32
• 3.6.1 S公司的概況29
• 3.6.2 S公司的運(yùn)營(yíng)效果29
• 3.6.3 S公司的財(cái)務(wù)分析29-32
• 3.7 H市地方政府融資平臺(tái)在運(yùn)作中存在的問(wèn)題32-33
• 3.7.1 融資平臺(tái)擔(dān)保機(jī)制缺乏法律依據(jù)32
• 3.7.2 貸款回收過(guò)于依賴地方財(cái)政32
• 3.7.3 融資平臺(tái)法人結(jié)構(gòu)尚不完善32-33
• 3.7.4 融資平臺(tái)往往融資渠道單一33
• 3.8 本章小結(jié)33-34
• 第四章 國(guó)內(nèi)外地方政府融資模式與創(chuàng)新分析34-41
• 4.1 美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施融資方式的創(chuàng)新34-35
• 4.2 英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施融資方式的創(chuàng)新35
• 4.2.1 英國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施私有化35
• 4.2.2 “融資—設(shè)計(jì)—建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交”一體化的管理模式35
• 4.3 北京基礎(chǔ)設(shè)施融資方式的創(chuàng)新35-36
• 4.3.1 投資主體多元化35-36
• 4.3.2 融資渠道多樣化36
• 4.4 上�；A(chǔ)設(shè)施融資方式的創(chuàng)新36-37
• 4.4.1 投資主體多元化36-37
• 4.4.2 融資方式多元化37
• 4.5 重慶基礎(chǔ)設(shè)施融資方式的創(chuàng)新37-38
• 4.5.1 資本金注入對(duì)象的集中化37
• 4.5.2 資本金來(lái)源的多元化37-38
• 4.6 北京、上海、重慶的地方政府融資模式比較38-39
• 4.7 美英及國(guó)內(nèi)地方政府融資模式的經(jīng)驗(yàn)啟示39
• 4.7.1 政企分開(kāi),準(zhǔn)確定位地方政府職能39
• 4.7.2 打造多元化的投融資渠道,充分重視民間資本39
• 4.7.3 建立良好的法治環(huán)境39
• 4.8 本章小結(jié)39-41
• 第五章 H市地方政府融資平臺(tái)融資環(huán)境分析41-46
• 5.1 政策環(huán)境分析41-42
• 5.1.1 偏緊的貨幣政策41
• 5.1.2 H市地方政府融資管理辦法的缺乏41-42
• 5.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析42
• 5.3 需求環(huán)境分析42-43
• 5.4 技術(shù)環(huán)境分析43
• 5.5 融資機(jī)遇與威脅分析43-45
• 5.5.1 機(jī)遇分析43-44
• 5.5.2 威脅分析44-45
• 5.6 本章小結(jié)45-46
• 第六章 H市地方政府融資平臺(tái)融資模式的選擇與創(chuàng)新46-52
• 6.1 H市地方政府融資平臺(tái)的融資戰(zhàn)略選擇46-47
• 6.1.1 觀念和體制的創(chuàng)新46-47
• 6.1.2 實(shí)現(xiàn)投資主體多元化47
• 6.2 H市地方政府融資平臺(tái)的創(chuàng)新型融資模式47-49
• 6.2.1 利用固定資產(chǎn)融資創(chuàng)新47-48
• 6.2.2 利用金融手段融資創(chuàng)新48-49
• 6.3 H市地方政府融資平臺(tái)的融資重點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)路徑49-51
• 6.3.1 融資重點(diǎn)：具備真正獨(dú)立的企業(yè)法人地位49
• 6.3.2 實(shí)現(xiàn)路徑49-51
• 6.4 本章小結(jié)51-52
• 第七章 H市地方政府融資平臺(tái)的創(chuàng)新型融資模式實(shí)施對(duì)策52-56
• 7.1 建立科學(xué)、可持續(xù)的地方政府融資平臺(tái)52-54
• 7.1.1 促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)治理中的作用52
• 7.1.2 實(shí)現(xiàn)政企分離,發(fā)揮利益相關(guān)者在平臺(tái)中的作用52-53
• 7.1.3 強(qiáng)化地方政府的財(cái)政實(shí)力53
• 7.1.4 建立風(fēng)控體系53
• 7.1.5 創(chuàng)新H市地方政府融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制53-54
• 7.2 建立多元化的融資體制54
• 7.2.1 規(guī)范H市地方政府融資平臺(tái)的融資行為54
• 7.2.2 實(shí)現(xiàn)多元化的投資主體、融資渠道54
• 7.3 本章小結(jié)54-56
• 參考文獻(xiàn)56-58
• 致謝58

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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4 高宇 王鴻;應(yīng)審慎利用地方政府融資平臺(tái)[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2009年

5 記者 冉學(xué)東;監(jiān)管層警惕地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2010年

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7 王學(xué)東;促進(jìn)地方政府融資平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展[N];人民日?qǐng)?bào);2010年

8 南京大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員 金融學(xué)博士 高喻;“政府融資平臺(tái)畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)”[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2010年

9 中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)兼首席風(fēng)險(xiǎn)官 朱小黃;如何管控政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)？[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2010年

10 本報(bào)記者 高改芳;上海銀監(jiān)局徹查政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)[N];中國(guó)證券報(bào);2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

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2 曲斌;地方政府融資平臺(tái)效率研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

3 楊朔;城市化進(jìn)程中地方政府融資平臺(tái)研究[D];南開(kāi)大學(xué);2013年

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5 白艷娟;地方政府融資平臺(tái)舉債行為及其影響分析[D];南開(kāi)大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：547047