發(fā)布時(shí)間：2023-06-13 20:29

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,作為根基支撐著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)體制改革更加離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)的改革。國(guó)有企業(yè)改革一直在進(jìn)程中發(fā)展,促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)改革已走過(guò)30多年的歷程,從國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新到以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,深化企業(yè)內(nèi)部管理制度改革,完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制取得了巨大突破,壯大了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但由國(guó)企改革所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活深層次矛盾和問(wèn)題的體制弊端還沒(méi)有從根本上消除,改革面臨的問(wèn)題還較多,總體可以概括為:改革引發(fā)的矛盾嚴(yán)重、改革工作涉及面廣、改革內(nèi)容敏感性強(qiáng)和改革程度不規(guī)范、改革制度性約束不強(qiáng),國(guó)企自身造血功能不足、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)適應(yīng)性不高、現(xiàn)代企業(yè)制度建立不完善、內(nèi)部管理水平不高等。以上問(wèn)題均須從最根本處著手進(jìn)行解決,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,國(guó)有企業(yè)改革最根本在于解決資金問(wèn)題,國(guó)有資本在國(guó)有企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,如何使用財(cái)政杠桿作用推進(jìn)國(guó)企改革是重要課題之一。本文以“綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的案例研究”為研究主題,以綿陽(yáng)市富誠(chéng)集團(tuán)作為案例展開(kāi)研究,首...

【文章頁(yè)數(shù)】：78 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究問(wèn)題
        1.1.3 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究述評(píng)
    1.3 相關(guān)理論依據(jù)
        1.3.1 公共產(chǎn)品理論
        1.3.2 公共財(cái)政理論
        1.3.3 委托代理理論
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 研究思路和技術(shù)路線
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文創(chuàng)新
第二章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的案例價(jià)值
    2.1 當(dāng)前政府財(cái)政與國(guó)企改革的現(xiàn)狀分析
        2.1.1 國(guó)企改革中政府和國(guó)企的職能定位狀況
        2.1.2 我國(guó)政府推動(dòng)國(guó)企改革的現(xiàn)狀
    2.2 我國(guó)政府利用財(cái)政杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型面臨的困惑
        2.2.1 財(cái)政預(yù)算編制精細(xì)度不夠
        2.2.2 財(cái)政資金支持不充分
        2.2.3 財(cái)政調(diào)控作用未能良好發(fā)揮
    2.3 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型案例的典型性
        2.3.1 富誠(chéng)集團(tuán)在財(cái)政杠動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革中的代表性與先進(jìn)性
        2.3.2 財(cái)政預(yù)算杠動(dòng)的典型性:提高企業(yè)自身造血功能
        2.3.3 財(cái)政資金杠動(dòng)的典型性:盤(pán)活存量?jī)?yōu)化資源配置
        2.3.4 財(cái)政調(diào)控的典型性:建立現(xiàn)代企業(yè)制度提高企業(yè)效率
第三章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的案例描述
    3.1 綿陽(yáng)富誠(chéng)投資集團(tuán)有限公司簡(jiǎn)介
        3.1.1 基本情況
        3.1.2 財(cái)務(wù)狀況
    3.2 綿陽(yáng)利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的背景
        3.2.1 促進(jìn)綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好發(fā)展的需要
        3.2.2 綿陽(yáng)市政府加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的需要
        3.2.3 加快富誠(chéng)投資集團(tuán)自身發(fā)展的需要
    3.3 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的主要?dú)v程和做法
        3.3.1 按照分類改革要求擬定改革方案
        3.3.2 明確“三層次”國(guó)資監(jiān)管架構(gòu)圖
        3.3.3 完善富誠(chéng)集團(tuán)架構(gòu)
        3.3.4 優(yōu)化富誠(chéng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
        3.3.5 優(yōu)化富誠(chéng)的債務(wù)結(jié)構(gòu)
        3.3.6 加強(qiáng)監(jiān)督提升富誠(chéng)公司經(jīng)營(yíng)管理水平
    3.4 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的主要成效
        3.4.1 推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)由功能型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)型
        3.4.2 促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提高自身造血功能
        3.4.3 推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度
第四章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政預(yù)算杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的因素分析
    4.1 財(cái)政預(yù)算杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型過(guò)程的關(guān)鍵性分析
        4.1.1 財(cái)政預(yù)算優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵性分析
        4.1.2 財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵性分析
    4.2 財(cái)政預(yù)算杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的理論分析
        4.2.1 從公共財(cái)政理論分析是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化和提高資源配置效率的需要
        4.2.2 從委托代理理論分析是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益的需要
        4.2.3 從政府干預(yù)理論分析是政府履行出資人職責(zé)的需要
    4.3 財(cái)政預(yù)算杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)
        4.3.1 通過(guò)完善國(guó)有企業(yè)的收益管理杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
        4.3.2 通過(guò)嚴(yán)控國(guó)有企業(yè)的支出管理杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
        4.3.3 通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
第五章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政資金杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的因素分析
    5.1 財(cái)政資金杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性分析
        5.1.1 財(cái)政資金的投入幫助國(guó)企積累原始資本的關(guān)鍵性分析
        5.1.2 財(cái)政資金的投入拓寬了融資渠道的關(guān)鍵性分析
        5.1.3 財(cái)政資金的投入提高了國(guó)企承擔(dān)政府下達(dá)公益性項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力的關(guān)鍵性分析
    5.2 財(cái)政資金杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的理論分析
        5.2.1 從資本經(jīng)營(yíng)理論看是國(guó)企改革由“管資產(chǎn)”到“管資本”轉(zhuǎn)變的需要
        5.2.2 從政府職能理論看是糾正市場(chǎng)失靈的需要
    5.3 財(cái)政資金杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)
        5.3.1 通過(guò)注資和劃撥資產(chǎn)的方式杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
        5.3.2 通過(guò)設(shè)立股權(quán)投資基金和資金的方式杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
        5.3.3 通過(guò)財(cái)政政策支持和擴(kuò)展業(yè)務(wù)的方式杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
第六章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政調(diào)控杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的因素分析
    6.1 財(cái)政調(diào)控杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性分析
        6.1.1 財(cái)政調(diào)控推動(dòng)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵性分析
        6.1.2 財(cái)政調(diào)控提高了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理水平的關(guān)鍵性分析
        6.1.3 財(cái)政調(diào)控發(fā)揮了國(guó)有資本最大效益的關(guān)鍵性分析
    6.2 財(cái)政調(diào)控杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的理論分析
        6.2.1 從資本經(jīng)營(yíng)理論看是提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要
        6.2.2 從政府干預(yù)理論看是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理的需要
        6.2.3 從公共財(cái)政理論看是財(cái)政資金�？顚Ｓ玫男枰�
    6.3 財(cái)政調(diào)控杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)
        6.3.1 從財(cái)政監(jiān)督的角度嚴(yán)格內(nèi)部審議程序、完善公司章程杠動(dòng)轉(zhuǎn)型
        6.3.2 制定并完善管控制度杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型
        6.3.3 嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理杠動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型
第七章 綿陽(yáng)政府利用財(cái)政杠動(dòng)富誠(chéng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的啟示
    7.1 編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算才能確保優(yōu)化資源配置
        7.1.1 要建立科學(xué)有效的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制基礎(chǔ)和方法
        7.1.2 要將公共財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行有效銜接
        7.1.3 要嚴(yán)格國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和考核
    7.2 轉(zhuǎn)變財(cái)政資金支持方式才能推動(dòng)國(guó)企改革適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
        7.2.1 加大國(guó)企資本金以基金方式注入企業(yè)的比例
        7.2.2 設(shè)立股權(quán)投資基金和資金,吸納民間資本轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)
        7.2.3 以不同財(cái)政資金扶持方式分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革
    7.3 完善財(cái)政調(diào)控政策才能推動(dòng)國(guó)企做大做強(qiáng)
        7.3.1 著力推進(jìn)財(cái)稅體制改革,加快建立完善現(xiàn)代財(cái)政制度
        7.3.2 建立國(guó)企科學(xué)組織機(jī)構(gòu)
        7.3.3 建立國(guó)企現(xiàn)代管理制度
第八章 結(jié)論與展望
    8.1 主要結(jié)論
    8.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3833241