<正>近年來,為加快解決農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)不明晰、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、歷史包袱重、資產(chǎn)質(zhì)量差等問題,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》、《農(nóng)村商業(yè)銀行組建審批工作操作指引》等文件要求,赤峰市各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)加快了農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行改制的步伐。為深入了解轉(zhuǎn)制進(jìn)展情況、轉(zhuǎn) 

【文章來源】：北方金融. 2019,(11)

【文章頁(yè)數(shù)】：4 頁(yè)

【文章目錄】：
一、總體情況
二、農(nóng)村信用社與農(nóng)村商業(yè)銀行組織模式的分析
    （一）在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的股權(quán)設(shè)置更為合理。
    （二）在法人治理方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的運(yùn)行機(jī)制更為規(guī)范。
    （三）在業(yè)務(wù)范圍方面，農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍更大。
三、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的改革選擇與利弊分析
    （一）農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的必要性
        1. 農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制是深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革、適應(yīng)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求。
        2. 農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制能夠有效化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    （二）農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制存在的困難和問題
        1. 大多數(shù)信用社在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面達(dá)到轉(zhuǎn)制要求存在較大困難。
        2. 清產(chǎn)核資過程中存在諸多困難。
        3. 農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行間交叉持股情況較多，可能存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。
        4. 自治區(qū)聯(lián)社行政管理與農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理間存在矛盾，自治區(qū)聯(lián)社在農(nóng)村商業(yè)銀行無“產(chǎn)”而有“權(quán)”，農(nóng)村商業(yè)銀行股東有“產(chǎn)”但無“權(quán)”。
四、政策建議
    （一）應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“成熟一家、推進(jìn)一家”的原則。
    （二）應(yīng)進(jìn)一步壓實(shí)地方政府風(fēng)險(xiǎn)處置屬地責(zé)任。
    （三）推動(dòng)自治區(qū)聯(lián)社改革，強(qiáng)化服務(wù)功能，減少行政管理。
    （四）銀保監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)商行組建的監(jiān)管指導(dǎo)和審查驗(yàn)收。



本文編號(hào)：3163328