2007年1月19日,在北京召開了第三次全國金融工作會議,會議確定了中國農(nóng)業(yè)銀行將以“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”作為原則,進行股份制改革。該原則強調(diào)農(nóng)行要通過深化改革,穩(wěn)定和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點和業(yè)務,進一步強化其為“三農(nóng)”服務的市場定位和社會責任。事實上,在中國建設銀行、中國銀行和中國工商銀行相繼上市后,中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)行)作為目前國有四大商業(yè)銀行中唯一一家仍未上市的銀行,一直倍受關注,它網(wǎng)點最密集、人員最多、歷史包袱最沉重的現(xiàn)實決定了其面臨的股改任務要比其他三家國有商業(yè)銀行復雜得多、艱巨得多,而2007年確定的商業(yè)化運作和服務“三農(nóng)”這兩種看似矛盾的定位又讓它的經(jīng)營面臨雙重目標,在經(jīng)營過程中必須進行艱難的平衡。 在西藏這一特殊的地域,由于經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于內(nèi)地,服務“三農(nóng)”更多地體現(xiàn)出一種政策性,涉農(nóng)業(yè)務基本都被視為金融機構(gòu)的政策性業(yè)務來開展。特別是在西藏山南,一直以來都沒有任何形式的政策性金融機構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行作為農(nóng)牧區(qū)唯一的金融機構(gòu),在目前西藏較為低下的經(jīng)濟發(fā)展狀況下,必須更多地承擔服務“三農(nóng)”的政策性業(yè)務,這是一個剛性約束,也是農(nóng)業(yè)銀行股份制改造的原則之一,但是作為企業(yè),特別是走上股份制改造道路的企業(yè),商業(yè)化經(jīng)營是其謀求發(fā)展的題中應有之義,如何遵循農(nóng)業(yè)銀行“面向三農(nóng)、整體改制、.商業(yè)運作、擇機上市”的股改方針協(xié)調(diào)二者的矛盾,在股份制改造的進程中立足于西藏特殊的政治經(jīng)濟環(huán)境,既發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)政策支農(nóng)支牧的骨干作用,又走好商業(yè)化經(jīng)營道路,謀求社會價值和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)服務“三農(nóng)”與商業(yè)化經(jīng)營的兼容與優(yōu)勢互補,是一個非常具有現(xiàn)實意義和操作指導價值的問題。本文就是基于這種認識對山南農(nóng)行的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展思路進行了研究。 本文采用一般理論研究與借鑒國外商業(yè)銀行承擔政策性業(yè)務的主要做法相結(jié)合的思路,先對山南地區(qū)農(nóng)行的經(jīng)營環(huán)境進行全景描述,然后分析山南地區(qū)農(nóng)行經(jīng)營的基本情況,從中認識到山南地區(qū)農(nóng)行在經(jīng)營過程中,處理商業(yè)化運作與服務“三農(nóng)”關系時出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在六個方面：第一,從經(jīng)營角度看,山南農(nóng)行承擔了在農(nóng)牧區(qū)的大部分政策性業(yè)務,其業(yè)務重心在發(fā)展“三農(nóng)”信貸上,由于農(nóng)牧區(qū)信貸市場固有的投放成本較高、商業(yè)化運作程度較低的特點,這部分業(yè)務的大量發(fā)展與農(nóng)行不高的經(jīng)營管理水平結(jié)合在一起,就在一定程度上影響了山南農(nóng)行的整體盈利能力；第二,從內(nèi)部管理架構(gòu)看,山南農(nóng)行以整合縣支行資源、設立三農(nóng)金融事業(yè)分部作為內(nèi)部管理架構(gòu)改革的基礎,但由于對山南分行本部和營業(yè)部的定位不清,事業(yè)部制改革還沒有達到厘清業(yè)務邊界的目的；第三,從人力資源角度看,山南農(nóng)行人員普遍年齡老化、文化程度相對較低,不能適應股改對農(nóng)行員工的要求,持續(xù)發(fā)展的能力較弱；第四,從產(chǎn)品角度看,山南農(nóng)行產(chǎn)品設計單一,在面對城鄉(xiāng)兩個市場、兩類業(yè)務時,沒有結(jié)合實際開發(fā)相應的產(chǎn)品以適應不同客戶的需求,在與同業(yè)的競爭中處于同質(zhì)性相當高、不具備產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的突出問題；第五,農(nóng)行經(jīng)營的外部條件還有很大的缺陷,外部條件的不健全從信貸準入、科技支撐等方面都制約著山南農(nóng)行的經(jīng)營；第六,執(zhí)行多年的西藏特殊優(yōu)惠金融政策在促進西藏經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也對農(nóng)行培養(yǎng)商業(yè)化經(jīng)營的意識產(chǎn)生了一定的負面影響。 在對山南農(nóng)行股改中出現(xiàn)的問題進行詳細分析后,本文通過借鑒法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、印尼人民銀行等國外商業(yè)銀行承擔政策性業(yè)務的主要做法,探討了股改過程中山南地區(qū)農(nóng)行商業(yè)化經(jīng)營與服務“三農(nóng)”相互兼容的基本路徑：第一,正確認識商業(yè)化與服務“三農(nóng)”的關系,廓清“三農(nóng)”業(yè)務就是政策性業(yè)務的錯誤認識。在認識上,既要理解山南地區(qū)的農(nóng)牧區(qū)金融業(yè)務大多數(shù)表現(xiàn)為政策性業(yè)務,這是和當前山南農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還很落后、農(nóng)牧民的市場意識還沒有形成相適應的,更是和西藏維護穩(wěn)定的政治需要相適應的,又要正視農(nóng)牧區(qū)金融業(yè)務也存在商業(yè)性和政策性的不同區(qū)分,在政策性金融的引導和鋪墊功能發(fā)揮作用后,商業(yè)性金融就會逐步具有用武之地,山南農(nóng)行要在經(jīng)營管理的思路上先行一步,正確理解農(nóng)牧區(qū)金融業(yè)務的政策性具有階段性和可變性,為推進農(nóng)牧區(qū)業(yè)務的商業(yè)化經(jīng)營做好準備。第二,堅持協(xié)調(diào)運作,從戰(zhàn)略高度彌合商業(yè)化經(jīng)營與服務“三農(nóng)”業(yè)務的分野。這是一個從管理角度提出的建議,所以包括的內(nèi)容很多,主要涉及對農(nóng)行面臨市場進行正確劃分與定位、對內(nèi)部管理的組織架構(gòu)進行重新整合、完善內(nèi)部績效考核機制、加強人力資源管理,以及實施流程再造、提高業(yè)務經(jīng)營效率等內(nèi)容。第三,改善農(nóng)牧區(qū)經(jīng)營,逐步實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)業(yè)務的商業(yè)化經(jīng)營。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,農(nóng)牧區(qū)金融業(yè)務的商業(yè)化程度也會不斷加強,這就要求山南農(nóng)行按照商業(yè)化要求,積極改進在農(nóng)牧區(qū)的經(jīng)營,這其中包括以產(chǎn)品為核心推進商業(yè)化、差別定價、提高風險管理水平等內(nèi)容。最后,本文還從山南農(nóng)行的經(jīng)營需要相應的外部環(huán)境支撐的角度,分析了外部環(huán)境建設的要點。
【學位單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2010
【中圖分類】：F832.2

【參考文獻】

相關期刊論文 前1條

1 李正旺;漆志偉;;農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展研究[J];中州學刊;2008年05期

本文編號：2821626