【摘要】:民間金融是指不受官方監(jiān)管的各種投資和資金借貸活動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,民間金融的存在彌補(bǔ)了正規(guī)金融的某些不足,在緩解中小企業(yè)融資難、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升金融體系效率、完善地方信用體系等方面發(fā)揮了重要作用。金融中最為棘手的還是如何規(guī)范和引導(dǎo)民間金融的健康發(fā)展問(wèn)題,而民間金融的健康發(fā)展又與政府管理之間存在著密切關(guān)系。顯然,對(duì)政府應(yīng)該如何規(guī)范和引導(dǎo)民間金融的健康發(fā)展進(jìn)行探討無(wú)疑具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。 研究中以基于政府政策的金融抑制理論、公共利益理論和公共選擇理論為基本的理論分析框架,采用文獻(xiàn)研究法、辯證分析法、比較法和典型案例分析法等多種研究方法對(duì)我國(guó)民間金融的政府管理進(jìn)行了理論探討和實(shí)證分析。 研究后得出的基本結(jié)論是:作為對(duì)正規(guī)金融不足和缺陷的補(bǔ)充,民間金融能夠有效解決中小企業(yè)難以籌措資金的問(wèn)題,其健康發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于提高人民群眾家庭收入意義重大。然而,諸如重穩(wěn)定輕效率的管理觀念、管制過(guò)度、手段和方法單一且落后以及配套的激勵(lì)政策和優(yōu)惠措施缺乏等政府不當(dāng)管理行為阻礙了民間金融積極作用的發(fā)揮,因此,需要管理創(chuàng)新,即政府必須從樹(shù)立效率與穩(wěn)定并重的管理理念、以分類管理代替以往的一刀切的不當(dāng)做法、提高監(jiān)管能力以及提供配套的政策激勵(lì)和優(yōu)惠措施等方面出發(fā)切實(shí)解決上述的突出問(wèn)題。 論文由相互聯(lián)系的六個(gè)部分構(gòu)成。 導(dǎo)論部分首先闡述并解釋了選題的背景和意義,然后對(duì)關(guān)涉本課題的既有文獻(xiàn)和核心概念進(jìn)行了綜合言述與分析,最后介紹了文章的基本構(gòu)思與主要架構(gòu)。 第二部分對(duì)論文中涉及到或者用到的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析。此部分首先介紹了非正規(guī)金融和民間金融的概念,接著介紹了論文中可能用到的理論分析框架,包括公共利益理論、公共選擇理論和基于政府政策的金融抑制理論。 第三部分分析政府引導(dǎo)和規(guī)范民間金融的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,解決的是我國(guó)政府在引導(dǎo)和規(guī)范民間金融中出現(xiàn)了哪些方面的問(wèn)題。 第四部分深度剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的多種原因,解決的是為什么會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)第三部分所述諸多問(wèn)題。 第五部分從第四部分分析的原因入手,提出了解決問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策,即政府必須從樹(shù)立效率與穩(wěn)定并重的管理理念、以分類管理代替以往的一刀切的不當(dāng)做法、提高監(jiān)管能力以及提供配套的政策激勵(lì)和優(yōu)惠措施等方面進(jìn)行管理創(chuàng)新。 結(jié)語(yǔ)部分,即第六部分警示性地提出了需要格外關(guān)注政府引導(dǎo)和規(guī)范民間金融行為的緊迫性與嚴(yán)重性,并指出解決這一問(wèn)題是非常復(fù)雜的一項(xiàng)課題,方方面面的問(wèn)題勾連在一起,需要系統(tǒng)治理,綜合解決。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F832
【參考文獻(xiàn)】
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1 本報(bào)記者 王子恢;[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2002年
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2559465
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