【摘要】：農(nóng)信社改革改善金融支農(nóng)功能有兩項(xiàng)目標(biāo),一是提高農(nóng)信社對(duì)具還款能力和還款意愿的農(nóng)戶的貸款覆蓋面;二是減少非商業(yè)化導(dǎo)向的農(nóng)戶貸款,解決利用金融手段履行財(cái)政職能的問題。本文利用全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),采用倍差法,通過研究2003年啟動(dòng)的農(nóng)信社改革對(duì)于不同類型農(nóng)戶借貸獲得的影響,分析上述兩項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)到。2003～2006年,年內(nèi)獲得農(nóng)信社貸款的農(nóng)戶比例呈下降趨勢(shì),這說明改革后農(nóng)信社農(nóng)戶貸款的覆蓋面反而在減少。倍差法分析表明,無論第一批還是第二批省份農(nóng)信社改革試點(diǎn),都沒有顯著促進(jìn)農(nóng)戶信貸的總體覆蓋面。其中,改革引致貧困村農(nóng)戶的信貸可得性下降,農(nóng)信社將信貸資源選擇性配給到貧困村的問題有所緩解。對(duì)于非貧困村農(nóng)戶,第一批試點(diǎn)省份改革僅改善了以農(nóng)業(yè)為主業(yè)農(nóng)戶的信貸可得性,第二批試點(diǎn)省份改革則對(duì)各類農(nóng)戶貸款獲得都沒有顯著影響。本文的實(shí)證研究證明:上一輪農(nóng)信社改革減弱了金融財(cái)政化問題,但并未更好滿足農(nóng)戶有效信貸需求。
[Abstract]:The reform of rural credit cooperatives has two objectives to improve the function of financial support for agriculture. One is to improve the coverage of loans of rural credit cooperatives to farmers with repayment ability and willingness; Second, reduce non-commercial-oriented farmer loans and solve the problem of using financial means to fulfill financial functions. In this paper, by using the survey data of farmers in fixed observation points of the whole country and using the method of double difference, this paper studies the impact of the reform of rural credit cooperatives initiated in 2003 on the loan acquisition of different types of farmers, and analyzes whether the above two objectives have reached the target of 2003 ~ 2006. The proportion of farmers who received loans from RCCs decreased during the year, which indicates that the coverage of RCCs loans is decreasing after the reform. The double difference analysis shows that neither the first batch nor the second batch of rural credit cooperatives reform pilot projects have significantly promoted the overall coverage of farmers' credit. Among them, the reform resulted in the decline of the credit availability of rural households in poor villages, and the problem of selective distribution of credit resources to poor villages was alleviated. For rural households in non-poor villages, the first batch of pilot province reforms only improved the availability of credit for farm households, while the second batch of pilot provinces had no significant impact on the access to various types of farmers' loans. The empirical research in this paper proves that the last round of rural credit cooperative reform weakened the problem of financial finance, but did not better meet the effective credit demand of farmers.
【作者單位】： 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【分類號(hào)】：F832.35

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2332020