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地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn):化解與反思

發(fā)布時(shí)間:2018-10-16 21:43
【摘要】:在2008~2009年的一輪高速信貸投放中,地方政府融資平臺(tái)是其中最活躍也是最值得關(guān)注的融資主體。融資平臺(tái)的超高負(fù)債率、地方政府的違規(guī)擔(dān)保承諾、項(xiàng)目資本金的不足和項(xiàng)目償債能力的低下等問題,使人們擔(dān)心,快速而大量的地方政府融資平臺(tái)貸款,不僅將加大地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)進(jìn)而可能形成未來的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),并且投資風(fēng)險(xiǎn)還將轉(zhuǎn)移到銀行體系而埋下金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)同樣引起管理層的高度關(guān)注。2010年6月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),在要求對(duì)融資平臺(tái)公司及其債務(wù)進(jìn)行核實(shí)、清理的同時(shí),還要求加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)公司的信貸管理。而在此之前,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)要求對(duì)過去發(fā)放的政府融資平臺(tái)公司的貸款,進(jìn)行"逐包打開,逐筆核對(duì),重新評(píng)估,整改保全"并分類處置。在各地銀行機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行的貸款"解包還原"過程中,我們關(guān)心的問題是:當(dāng)前,銀行機(jī)構(gòu)采取了哪些措施化解風(fēng)險(xiǎn),它們面臨著什么樣的實(shí)際困難;在"解包還原"的過程中,它們對(duì)于未來銀行與地方政府的信用合作有怎樣的反思和建議。本期訪談嘉賓包括:中國銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局局長于學(xué)軍、國家開發(fā)銀行四川省分行行長魏維、上海銀行戰(zhàn)略管理部專家張吉光。
[Abstract]:In the 2008 ~ 2009 round of high-speed credit, the local government financing platform is the most active and most worthy of attention. The ultra-high debt ratio of financing platforms, the illegal guarantee commitments of local governments, the shortage of project capital and the low solvency of projects have caused people to worry about the rapid and large number of loans from local government financing platforms. Not only will the debt burden of local governments be increased and then the future financial risks may be formed, but the investment risks will also be transferred to the banking system and hidden financial risks will be buried. The risk of local government financing platforms is also of great concern to management. In June 2010, The State Council has issued the Circular on strengthening the Management of Local Government financing platform companies (hereinafter referred to as "the notice"), requiring verification and clean-up of the financing platform companies and their debts, Also calls for strengthening banking financial institutions to the financing platform companies credit management. Before that, the CBRC had requested that loans from government financing platform companies issued in the past be "opened, checked, reassessed, revised and preserved" and disposed of in a classified manner. In the process of "unwrapping and restoring" loans being carried out by local banking institutions, we are concerned with the following questions: what measures have been taken by banking institutions to resolve risks, and what practical difficulties they are facing; In the process of "unpacking and restoring", they have some reflections and suggestions on the credit cooperation between banks and local governments in the future. The current interview guests include Yu Xuejun, director of the Jiangsu Supervision Bureau of the China Banking Regulatory Commission, Wei, president of the Sichuan Branch of the China Development Bank, and Zhang Jiguang, an expert in the strategic management department of the Shanghai Bank of China.
【分類號(hào)】:F832.4

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