本文選題：大學(xué)生　切入點(diǎn)：助學(xué)貸款　出處：《山東大學(xué)》2012年碩士論文

【摘要】：隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財(cái)政投入不能滿足高等教育的發(fā)展需要,國(guó)家相應(yīng)改革了收費(fèi)制度,建立了國(guó)家和受教育者個(gè)人分擔(dān)教育費(fèi)用的機(jī)制。不斷上漲的教育費(fèi)用,成為了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)的主要障礙。為了解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,國(guó)家推出了助學(xué)貸款政策,以實(shí)現(xiàn)教育公平。 自1987年以來(lái),我國(guó)相繼出臺(tái)了多種助學(xué)貸款政策,由于種種原因,都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,2007年國(guó)家出臺(tái)了生源地信用助學(xué)貸款政策,2009年在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi),截至2009年底,累計(jì)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款119.2億元,貸款余額達(dá)113.3億元,獲得貸款人次高達(dá)224萬(wàn)。 為了實(shí)現(xiàn)生源地信用助學(xué)貸款的持續(xù)發(fā)展,筆者通過(guò)對(duì)所在單位(德州學(xué)院)生源地信用助學(xué)貸款進(jìn)行了深入調(diào)查,采用學(xué)生抽樣、問(wèn)卷調(diào)查等方式,利用文獻(xiàn)研究法、案例分析法、歸納總結(jié)等理論工具,揭示生源地信用助學(xué)貸款的優(yōu)點(diǎn)與不足。與以往助學(xué)貸款相比,生源地信用助學(xué)貸款是信用貸款,不需要學(xué)生尋找擔(dān)保或抵押,降低了學(xué)生申請(qǐng)貸款的成本；父母為共同借款人,在一定程度上降低了違約率；貸款期限延長(zhǎng),減輕了學(xué)生的還款壓力；經(jīng)辦銀行為政策性銀行,能更好的突出助學(xué)貸款政策性、幫扶性、公益性的特征；高校不再支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,減輕了高校的經(jīng)濟(jì)壓力,調(diào)動(dòng)了高校的積極性。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)生源地信用助學(xué)貸款具有一定的信用風(fēng)險(xiǎn)、配套法律法規(guī)還不健全、成本高收益低、資助工作人員配備不足、利率和還款方式單一等問(wèn)題。 在借鑒美國(guó)、加拿大、日本等助學(xué)貸款運(yùn)作模式相對(duì)成熟的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了一套生源地信用助學(xué)貸款的長(zhǎng)效機(jī)制：明確了申請(qǐng)發(fā)放、中間管理和貸款回收過(guò)程中的工作要點(diǎn)；擴(kuò)大征信系統(tǒng)使用范圍,提高國(guó)民信用意識(shí)；進(jìn)一步明確了政府、高校、銀行和學(xué)生及家長(zhǎng)的權(quán)利與責(zé)任；取消不合理的戶籍政策限制,方便學(xué)生申請(qǐng)貸款；根據(jù)學(xué)生的家庭條件給予不同的利率補(bǔ)償；培育助學(xué)貸款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低助學(xué)貸款成本；制定科學(xué)合理的還款方式,如按照收入比例償還貸款、免除加入到人才緊缺行業(yè)學(xué)生的貸款、代償或部分代償在校表現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生的貸款,以期望實(shí)現(xiàn)生源地助學(xué)貸款的持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:With the continuous expansion of the scale of higher education, the financial input can not meet the needs of the development of higher education. The state has accordingly reformed the system of charging fees, established a mechanism for the state and the educated to share the cost of education with each other. In order to solve the economic pressure of the students with family financial difficulties, the government has introduced the policy of student loan in order to realize the equity of education. Since 1987, many kinds of student loan policies have been introduced in our country. Because of various reasons, no sustainable development has been realized. After in-depth investigation, in 2007, the government issued the student land credit loan policy, which was launched nationwide in 2009. By the end of 2009, 11.92 billion yuan of student credit loans had been granted, with a loan balance of 11.33 billion yuan, and the number of loans received was as high as 2.24 million. In order to realize the sustainable development of student credit loan, the author made a deep investigation on the student credit loan from his unit (Texas College), adopted student sampling and questionnaire investigation, and made use of the method of literature research. Case analysis, summing up and other theoretical tools reveal the advantages and disadvantages of student loan. Compared with the previous student loan, student loan is credit loan, and students do not need to seek guarantee or mortgage. It reduces the cost of applying for loans for students, reduces the default rate to some extent by co-borrowers, extends the term of loans and reduces the pressure on students to repay loans, and the banks run by the banks are policy banks. Can better highlight the characteristics of student loan policy, support, and public welfare; colleges and universities no longer pay risk compensation, which reduces the economic pressure of colleges and universities. At the same time, it is found that there are some problems such as credit risk, unsound supporting laws and regulations, low cost and low income, insufficient allocation of financial staff, single interest rate and repayment method, and so on. On the basis of the experience of the United States, Canada, Japan and other countries with relatively mature operation models of student loans, this paper puts forward a long-term mechanism of student credit loans: it defines the application for issuing student loans. The main points of the work in the process of intermediate management and loan recovery are as follows: expanding the scope of use of the credit information system, raising the national credit consciousness, further clarifying the rights and responsibilities of the government, universities, banks, students and parents; Cancel unreasonable household registration policy restrictions, facilitate students to apply for loans; compensate different interest rates according to students' family conditions; foster competitive mechanisms in the student loan market to reduce the cost of student loans; and formulate scientific and reasonable repayment methods. If the loan is repaid according to the proportion of income, students who join in the talent shortage industry are exempted from the loan, the loan of outstanding students with excellent performance is compensated or partly compensated, in order to realize the sustainable development of student loan in order to realize the sustainable development of student loan.
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F832.4;G647.5

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本文編號(hào)：1682580