本文關鍵詞： 公共住房 保障性住房 住房金融 金融體系　出處：《北京郵電大學》2012年博士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：住房問題古來有之,隨著現(xiàn)代化的進程和城市化程度的加快,城鎮(zhèn)居民的住房問題也日益突出,尤其是低收入群體的居住問題就更為嚴峻。國際上普遍的做法是對低收入人群提供保障性住房,滿足他們基本的居住需求。國際上將政策性住房的統(tǒng)稱公共住房,我國則將其稱作保障性住房。公共住房并非新生事物,在一些國家,公共住房的發(fā)展史已逾百年；在一些經(jīng)歷了二戰(zhàn)戰(zhàn)爭洗禮的國家,重振國家經(jīng)濟的一項重要任務就是大力發(fā)展公共住房,以緩解嚴重的住房短缺問題。在或漫長或短暫的發(fā)展歷程中,各國的公共住房政策都在不斷地調整以更好地發(fā)揮住房保障的作用,并且在今后相當長的時期內仍然會繼續(xù)發(fā)揮作用。 在發(fā)展公共住房的初期,多數(shù)國家是通過政府財政來為公共住房的提供建設資金。至今,在一些福利國家,其住房保障方面的支出占GDP的比重仍然較高。政府財政對公共住房的支持固然重要,然而公共住房是一項長期的、艱巨的任務,對資金的需求量又極為巨大,因此找到一種能為公共住房建設提供長期的、穩(wěn)定的、資金充足的且來源廣泛的融資模式,必將對公共住房的良性發(fā)展產生重要的影響。在公共住房資金的來源和融資方式方面,各國的具體做法都不相同,研究他們的籌資方式定會對我國保障性住房的資金籌集模式產生有益的借鑒。 各國的公共住房的政策中包含有大量的金融政策,借助公共住房金融,保障人群才能享受到政府的優(yōu)惠政策。在公共住房消費環(huán)節(jié),公共住房金融發(fā)揮了重要的作用,一方而,借助于公共住房金融,政府的各項優(yōu)惠金融政策方能得以貫徹與執(zhí)行；另一方面,公共住房金融為住房消費者提供必要的住房金融服務,或則為他們提供貸款擔保從而增加他們獲得貸款的能力,提高他們的住房支付能力或房租承擔能力。各國的公共住房金融體系也各不相同,既跟本國的住房政策有關,也又跟本國的金融業(yè)的發(fā)達程度有關。總結各國的公共住房金融體系的特點,必將對構建和完善我國的保障性住房金融體系的產生重要的啟示。 本文選擇公共住房發(fā)展情況較好的五個國家來作實證研究,它們分別采用不同的公共住房的發(fā)展模式,重點分析這五國所實行的公共住房建設資金的籌集模式和對公共住房消費者的信貸服務以及補貼政策,并從公共住房體系的視角來研究公共住房金融機制。還運用經(jīng)濟學的分析方法和三市場過濾模型,具體分析了不同金融政策在效用上的差別。 本文在研究五國的公共住房籌資模式和住房金融體系的基礎上,分析了我國保障性住房發(fā)展過程中的不足與問題,運用經(jīng)濟學分析方法和博弈論的相關理論對其中的一些問題作了詳細的分析和闡述。最后,結合我國國情,給出了我國保障性住房的籌資模式選擇和保障性住房金融體系的構建方案。
[Abstract]:Housing problems have existed in ancient times. With the process of modernization and the acceleration of urbanization, the housing problem of urban residents has become increasingly prominent. In particular, the housing problem of low-income groups is even more serious. The international practice is to provide low-income groups with affordable housing to meet their basic living needs. The international community will call policy-oriented housing public housing. Public housing is not a new thing. In some countries, the history of public housing has been more than 100 years; in some countries that experienced the baptism of World War II war, One of the important tasks of revitalizing the national economy is to vigorously develop public housing in order to alleviate the serious housing shortage. National public housing policies are constantly adjusted to better play the role of housing security, and will continue to play a role for a long time to come. In the early days of the development of public housing, most countries financed the construction of public housing through government finances. The expenditure on housing security still accounts for a high proportion of GDP. Although the government's financial support for public housing is important, public housing is a long-term, arduous task, and the demand for funds is enormous. So find a financing model that can provide long-term, stable, well-funded, and a wide range of sources of financing for the construction of public housing. It will certainly have an important impact on the benign development of public housing. In terms of the sources of public housing funds and the financing methods, the specific practices of countries are different. The study of their financing methods will be beneficial to the financing model of affordable housing in China. The policies of public housing in various countries include a large number of financial policies. With the help of public housing finance, people can enjoy the preferential policies of the government. In the link of public housing consumption, public housing finance has played an important role. On the other hand, with the help of public housing finance, the government's preferential financial policies can only be implemented and implemented; on the other hand, public housing finance provides housing consumers with the necessary housing finance services. Or by providing them with loan guarantees to increase their ability to obtain loans, to improve their housing affordability or affordability. Public housing finance systems vary from country to country and are related to national housing policies, The conclusion of the characteristics of the public housing financial system in various countries will certainly give an important enlightenment to the construction and improvement of our country's affordable housing financial system. In this paper, five countries with better development of public housing are selected for empirical research, which respectively adopt different development models of public housing. Focusing on the financing model of public housing construction and the credit services and subsidy policies for the consumers of public housing implemented by these five countries, From the perspective of the public housing system, this paper studies the financial mechanism of public housing, and analyzes the difference in the utility of different financial policies by using the economic analysis method and the three-market filter model. Based on the study of the public housing financing model and housing finance system in the five countries, this paper analyzes the shortcomings and problems in the process of the development of affordable housing in China. Some of the problems are analyzed and explained in detail by using the economic analysis method and the relevant theory of game theory. Finally, combined with the national conditions of our country, The choice of financing mode and the construction of financial system of affordable housing in China are given.
【學位授予單位】：北京郵電大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F831;F293.3;F811

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