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中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的成因及其應(yīng)對(duì)措施

發(fā)布時(shí)間:2017-11-27 18:33

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的成因及其應(yīng)對(duì)措施


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【摘要】:外匯儲(chǔ)備是一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán)。外匯儲(chǔ)備是國(guó)際儲(chǔ)備中的主要組成部分,同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分。外匯儲(chǔ)備可用于平衡國(guó)際收支,穩(wěn)定匯率,抵御金融風(fēng)險(xiǎn)等。我國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要組成部分是美元資產(chǎn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國(guó)力的提升,我國(guó)進(jìn)出口總額逐年增加,外匯儲(chǔ)備余額也迅速增加。2006年2月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額超過日本,此后一直保持世界第一,規(guī)模遠(yuǎn)超其他國(guó)家。自2009年金融危機(jī)之后,我國(guó)外匯儲(chǔ)備在五年內(nèi)幾乎翻了一番,截至2014年6月30日,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到3.99萬億美元,為截至目前的最高值。我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備主要來源于長(zhǎng)期以來的“雙順差”,即經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目同時(shí)出現(xiàn)順差。截至2014年12月底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到3.84萬億美元。2014年,我國(guó)經(jīng)常賬戶繼續(xù)保持順差,而資本和金融賬戶再一次出現(xiàn)逆差,全年我國(guó)國(guó)際收支基本實(shí)現(xiàn)平衡,這改變了我國(guó)長(zhǎng)期以來的“雙順差”局面。2014年下半年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備呈下降趨勢(shì),這其中主要有美元走強(qiáng)的因素,同時(shí)居民和企業(yè)結(jié)匯意愿下降、持匯意愿增強(qiáng)以及短期資金流出也是下半年外匯儲(chǔ)備減少的因素。2014年我國(guó)外匯儲(chǔ)備增量?jī)H217億美元,沒有保持以往的高速增長(zhǎng)狀態(tài),增量逐步趨于穩(wěn)定。我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng)的原因也包括我國(guó)外匯管理制度的改革。1994年以前,我國(guó)同時(shí)存在著官方匯率與調(diào)劑市場(chǎng)匯率兩種匯率制度,為匯率雙軌制時(shí)期,這一階段我國(guó)實(shí)行外匯留成制度。1994年初,我國(guó)取消了外匯留成制度,實(shí)行了銀行結(jié)售匯制度,開始了強(qiáng)制結(jié)匯時(shí)期。2007年8月,我國(guó)結(jié)束了持續(xù)13年的強(qiáng)制結(jié)匯制度,代之以意愿結(jié)匯制度。1994年,我國(guó)建立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,官方匯率與外匯調(diào)劑市場(chǎng)匯率合并;2005年7月21日,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣不再單一釘住美元,此次匯率改革增強(qiáng)了人民幣匯率的彈性。由于人民幣的升值預(yù)期,大量熱錢流入我國(guó),這也是我國(guó)外匯儲(chǔ)備的來源之一。目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)超適度規(guī)模。一國(guó)持有多少外匯儲(chǔ)備算是合理水平,目前國(guó)內(nèi)外都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模一般情況下由以下4個(gè)主要需求確定:維持進(jìn)口所用外匯需求,滿足對(duì)外投資需求,保證干預(yù)外匯市場(chǎng)需求,外債還本付息的要求。外匯儲(chǔ)備過多增加了人民幣的升值壓力,但由于我國(guó)匯率制度缺乏彈性,在我國(guó)現(xiàn)行貨幣政策的沖擊下,人民幣在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于貶值,而在國(guó)際市場(chǎng)處于升值。我國(guó)外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)較為單一,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。2010年的《中國(guó)證券報(bào)》曾披露這一消息:我國(guó)外匯儲(chǔ)備中有2.45萬億的美元資產(chǎn),所占比重約為65%,其余部分包括26%的歐元,5%的英鎊和3.5%的日元。美元匯率的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。另外,我國(guó)外匯儲(chǔ)備持有成本高,投資回報(bào)率較低。因?yàn)槲覈?guó)大規(guī)模購(gòu)買的美國(guó)國(guó)債,其平均收益率僅為5%左右,而外商在我國(guó)的直接投資所獲得的收益率一般在10%左右。適度規(guī)模的外匯儲(chǔ)備不僅可以增強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控能力,而且有利于維護(hù)一國(guó)政府在國(guó)際上的信譽(yù),防范和抵御金融風(fēng)險(xiǎn),然而外匯儲(chǔ)備并非越多越好。本文以我國(guó)目前外匯儲(chǔ)備過多為基礎(chǔ),分析了近年來我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的上升趨勢(shì),上升的原因和由此帶來的問題,及相應(yīng)的解決辦法。為解決巨額外匯儲(chǔ)備帶來的問題,我國(guó)可適當(dāng)降低政府、企業(yè)、居民的儲(chǔ)蓄率以及人民幣的適度升值,來降低外匯儲(chǔ)備;除了適當(dāng)降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模,我國(guó)還應(yīng)該調(diào)整各種儲(chǔ)備貨幣所占比例,保持外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的多元化;及時(shí)有效地利用外匯儲(chǔ)備,選擇合理的投資方向,多渠道使用外匯儲(chǔ)備,在我國(guó)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略背景下,可以利用外匯儲(chǔ)備支持一些大型非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行海外投資;利用外匯儲(chǔ)備籌建石油、天然氣、鐵礦石等戰(zhàn)略資源領(lǐng)域的儲(chǔ)備;適當(dāng)增加黃金儲(chǔ)備,提升黃金在我國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)當(dāng)中的所占比例;同時(shí)依靠強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備大力推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F832.6

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本文編號(hào):1232707

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