本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型條件下會展業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與對策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型條件下會展業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與對策

發(fā)布日期： 2012-07-10 發(fā)布：  

  2012年第3期目錄       本期共收錄文章20篇

　　[摘要] 本文分析了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型條件下會展產(chǎn)業(yè)所面臨的問題，主要有基礎(chǔ)設(shè)施不足，專業(yè)人才缺乏，參與主體單一，區(qū)域發(fā)展不平衡等。進(jìn)一步發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，需要完善法規(guī)、深化體制改革、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實施財稅支持政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
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　　[關(guān)鍵詞] 會展 機(jī)遇 政策
　　[中圖分類號] F121.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2012）03-0086-03
　　[作者介紹] 陳玲飛（1986—），湖南永興人，西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院研究生，研究方向：社會勞動與保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)等。
　　一、我國會展業(yè)的發(fā)展
　　會展產(chǎn)業(yè)包括展覽、會議、展銷與節(jié)事活動等，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是集商品展覽展示、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流為一體，兼具信息傳播、商貿(mào)流通、招商引資、交通運輸、城市建設(shè)、旅游服務(wù)等多種功能的新興產(chǎn)業(yè)。會展產(chǎn)業(yè)已成為世界上一個重要產(chǎn)業(yè)，世界上定期舉行的大型展覽會與博覽會約有4000多個，每年產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2800億美元。會展產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)具有明顯的拉動作用和乘數(shù)效應(yīng)。
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，會展業(yè)正在迅速崛起并成為第三產(chǎn)業(yè)中一個舉足輕重的新興行業(yè)。近年來，全球會展業(yè)重心向東方轉(zhuǎn)移，我國的會展業(yè)也在迅速發(fā)展，全國會展業(yè)總規(guī)模每年保持近20%的增長速度，據(jù)商務(wù)部等有關(guān)部門統(tǒng)計，全國現(xiàn)有大中型會展場館150多個，會展面積300萬平方米以上。2010年我國舉辦的大型會展項目數(shù)量超過 3000個，出國辦展近2000個；參展企業(yè)600多萬家，參會專業(yè)觀眾近2000萬人次；節(jié)慶活動5000多個，參與觀眾達(dá)數(shù)億人次。會展收入增幅明顯，間接帶動的旅游、餐飲、交通、廣告、娛樂、房產(chǎn)等行業(yè)收入高達(dá)數(shù)千億元，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
　　二、我國會展業(yè)發(fā)展面臨的問題
　　1. 基礎(chǔ)設(shè)施不足。進(jìn)入2000年后我國各地興建了一批會展中心，但是普遍存在規(guī)模較小，配套設(shè)施不足，嚴(yán)重影響了會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。德國最大的漢諾威展覽中心，室內(nèi)展覽面積49.7萬平方米，室外展場面積5.8萬平方米。廣州國際會議展覽中心(琶州展館)室內(nèi)展覽面積僅為13萬平方米，室外展場面積僅有2.2萬平方米。我國會展發(fā)展比較好城市都在不同程度上存在會展場地小、散、舊等問題，多數(shù)場館缺乏食宿交通設(shè)施，不適應(yīng)大型國際展覽的需要。深圳會展業(yè)規(guī)模以年均20%增速持續(xù)發(fā)展，但未來發(fā)展卻受到硬件不足的制約，酒店、停車位、餐飲等配套設(shè)施亟待完善；會展業(yè)宣傳推廣力度不足。
　　2. 專業(yè)人才缺乏。會展業(yè)政策性強(qiáng)、涉及面廣、專業(yè)化程度高，對會展人才的綜合素質(zhì)要求高。目前我國會展業(yè)高素質(zhì)人才缺乏。據(jù)不完全統(tǒng)計，會展專業(yè)人才缺口高達(dá)50%，懂外語、擅長組織策劃、熟悉國際慣例、富有實際操作經(jīng)驗的高級會展人才尤為缺乏。辦展主體素質(zhì)差，會展業(yè)配套服務(wù)功能不強(qiáng)，缺少真正掌握外語、精通展覽設(shè)計、會議組織策劃、了解國際慣例、富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員。此外，與會展業(yè)發(fā)展相關(guān)的旅游服務(wù)水平、會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國外相比差距還很大。
　　3.主體單一。我國會展業(yè)參與主體從形式上分析，大體上有五大辦展主體，即政府（包括政府及部門、政府臨時機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會等半官方貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)）、商協(xié)會、國有企事業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)。但在實際會展操作過程中，我國展覽活動主體還是政府，大量展覽活動由政府或半官方機(jī)構(gòu)主導(dǎo)。許多大型活動特別是中央和省級以上政府機(jī)構(gòu)或全國性商協(xié)會主辦的展覽，其主辦方往往由數(shù)個不同機(jī)構(gòu)共同組成，承辦者往往是主辦單位的下級政府機(jī)構(gòu)。目前我國對展覽主辦企業(yè)并沒有特別規(guī)定入行門檻，各地新注冊的與展覽相關(guān)的企業(yè)數(shù)日益增多，盡管其中大部分都有主辦展覽的資格，但是，，目前真正能獨立主辦或與其他機(jī)構(gòu)聯(lián)名主辦的民營企業(yè)還是很少。因此，單一主體發(fā)展模式制約了我國會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　4. 發(fā)展不平衡。我國各省市區(qū)都建設(shè)了一批會展中心，不少省市提出要大力發(fā)展展覽業(yè)，把會展產(chǎn)業(yè)做成城市的名片。但實際上我國會展業(yè)主要集中在少數(shù)幾個省市，而且集中程度相當(dāng)高。目前公認(rèn)的三大展覽城市是北京、上海、廣州；以省份為單位來看，廣東、北京、上海、浙江、江蘇居前五位。這也反映了我國展覽業(yè)主要集中在制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的特點。相對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加劇了我國東中西部地區(qū)之間會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡狀況。
　　
　　三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型條件下
　　我國發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇
　　1. 我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為會展業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值近30年增長了將近100倍。2010年美國次貸危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來了很大的沖擊，但是在宏觀調(diào)控的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)2011年國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2010年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為397983億元，2011年為471564億元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶動了會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　2. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇。近年來，新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支持政策陸續(xù)出臺，為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)力支持。隨著我國產(chǎn)品和公司在海外的發(fā)展，要讓世界了解中國，需要向國外大力宣傳，而會展就是最好的宣傳方式之一。我國即將完成重化工業(yè)階段，工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到歷史和國際的高位，第三產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟(jì)的主體效應(yīng)和帶動效應(yīng)日益凸顯。城市化進(jìn)程的加快將推動一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體轉(zhuǎn)換，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在這一輪結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中扮演日益重要的角色。隨著新技術(shù)革命和創(chuàng)新熱潮興起，全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將成為全球性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方式。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和世界產(chǎn)業(yè)的變化都給我國會展產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。
　　3. 對外開放和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作水平進(jìn)一步增強(qiáng)。由于國際貿(mào)易中保護(hù)主義抬頭，會展產(chǎn)業(yè)作為國際貿(mào)易的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同樣受貿(mào)易保護(hù)主義的影響。為了消除貿(mào)易保護(hù)主義，各國紛紛推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。近年我國加入很多國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，這對我國發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)是一個前所未有的新機(jī)遇。全球會展業(yè)聯(lián)盟預(yù)計，亞洲有望成為世界最大的會展市場。在全球會展業(yè)近年來一直走下坡路的背景下，以中國為代表的亞洲會展業(yè)的興起，給全球會展業(yè)帶來希望。

　　四、加快發(fā)展我國會展業(yè)的政策建議
　　1. 建立相關(guān)的會展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)。會展產(chǎn)業(yè)涉及面廣，產(chǎn)業(yè)鏈條長，通過行業(yè)自身的大發(fā)展，可以有效地帶動住宿、餐飲、交通、零售、旅游、房地產(chǎn)、郵政、電信、廣告印刷、金融保險等眾多相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增長，從而為整個城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此，針對會展產(chǎn)業(yè)的特點，建立會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，需加強(qiáng)會展業(yè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，規(guī)范會展經(jīng)營、服務(wù)和管理行為。要推進(jìn)行業(yè)信用、會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及安保反恐機(jī)制、綠色會展、低碳會展等基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升會展的產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)我國會展業(yè)向高端服務(wù)發(fā)展。
　　2. 發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。目前我國已經(jīng)形成了三個主要的會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。環(huán)渤海會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)——以北京為中心，輻射和帶動作用十分突出；長三角洲會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)——以上海為中心，成為我國第二大國際化會展業(yè)集群區(qū)；南中國會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)——以廣州、香港地區(qū)為中心，形成了國際化和現(xiàn)代化程度高、會展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征突出、地域及產(chǎn)業(yè)分布密集的南中國會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。但是，我國中西部地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。可以建設(shè)形成一些專業(yè)的會展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，如成渝會展集群區(qū)域等。區(qū)域會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)我國會展產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的差距。
　　3. 改革會展管理模式。我國會展目前實行審批制度，各項展覽由貿(mào)促會、外經(jīng)貿(mào)部、經(jīng)貿(mào)委分口管理。其中貿(mào)促會既是主要參與者，又是管理單位，這種情況不符合市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。一些有辦展資格的機(jī)構(gòu)長期不進(jìn)行任何展覽的組織活動，而其它很有實力的民營展覽機(jī)構(gòu)又沒有單獨組織會展的資質(zhì)。這種會展管理體制需要改革，改革的方向應(yīng)由審批制向備案制轉(zhuǎn)變，逐步從審批制過渡到登記制和注冊制，對會展的質(zhì)量和展覽公司的資質(zhì)進(jìn)行市場化、動態(tài)化的評估和認(rèn)證。政府應(yīng)加強(qiáng)對會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與管理，支持行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律制度，保護(hù)公平競爭，保護(hù)會展企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)會展市場的秩序。政府部門要與行業(yè)協(xié)會密切合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，提供行業(yè)信息，以“管與導(dǎo)”相結(jié)合的方式推進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。我國的會展市場只有朝著規(guī)范管理、企業(yè)運作、有序發(fā)展的方向努力，會展經(jīng)濟(jì)才能蓬勃興旺。
　　4. 制定國家層面的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家要從政策導(dǎo)向方面改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，把會展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入國家層面的規(guī)劃，將會展經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)列為鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，設(shè)立透明開放的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制。在制定國家層面的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，國家還需要制定會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，支持會展產(chǎn)業(yè)參與國際競爭。對中西部地區(qū)的會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)惠的政策，加快促進(jìn)中西部地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小中西部地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)的差距。
　　5. 培養(yǎng)大型會展企業(yè)，以大企業(yè)帶動引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)會展人才。會展人才不足，制約了我國會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)通過引入大型跨國會展公司和培養(yǎng)國內(nèi)大型會展公司，帶動我國整體會展人才的培養(yǎng)。通過政府與市場雙重力量打造專門從事會展工作的名牌展覽公司，使我國會展經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益不斷提高。
　　6. 發(fā)展民辦會展組織和中介組織。在市場經(jīng)濟(jì)新體制下，行業(yè)協(xié)會組織將發(fā)揮更積極的作用。隨著我國政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，政府行政機(jī)關(guān)主要通過制定規(guī)則來調(diào)控市場和引導(dǎo)企業(yè)，而市場的自律則主要依靠會展中介、協(xié)會來進(jìn)行。我國的國際會展不斷增加，如果沒有與國際接軌的行業(yè)規(guī)則，將很難保證會展業(yè)的健康發(fā)展。所以，政府的當(dāng)務(wù)之急，就是要盡快制定會展業(yè)發(fā)展的法規(guī)或規(guī)章，明確會展市場的準(zhǔn)入機(jī)制和舉辦主體的資質(zhì)條件，建立有效的行業(yè)協(xié)調(diào)長效機(jī)制。
　　[參考文獻(xiàn)]
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