本文關(guān)鍵詞：上海市某中心城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及其績(jī)效分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自2003年抗擊SARS以來,中國公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)得到政府和社會(huì)各界的大力支持,實(shí)現(xiàn)了飛躍性的發(fā)展。從2003年至今,上海市已歷經(jīng)兩輪加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2003-2005、2007-2009),并已進(jìn)入新一輪的加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,不斷完善城市公共衛(wèi)生體系,提高城市應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,保障人民群眾身體健康和維護(hù)城市安全。 2008年以來,伴隨北京奧運(yùn)會(huì)、上海世界博覽會(huì)等大型賽事和集會(huì)的舉辦,有關(guān)大型會(huì)展的公共衛(wèi)生保障得到了社會(huì)各界越來越高的重視,上海市作為北京奧運(yùn)會(huì)部分賽事場(chǎng)館所在地與中國2010年上海世博會(huì)的舉辦地,在大型會(huì)展的公共衛(wèi)生保障方面加大了投入,也使公共衛(wèi)生應(yīng)急處置的重要性,在取得成功抗擊非典戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,再次不斷得到加強(qiáng)。 本研究以上海市某中心城區(qū)2008-2010年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作為研究對(duì)象,分析2008-2010年某中心城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入情況,并通過德爾斐法從疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)中抽取部分指標(biāo)建立應(yīng)急能力產(chǎn)出評(píng)價(jià)體系,對(duì)某中心城區(qū)2008-2010年有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的績(jī)效與投入產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)本研究對(duì)上海市某中心城區(qū)疾病預(yù)防控制中心三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置梯隊(duì)在經(jīng)歷二輪加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和世博公共衛(wèi)生保障考驗(yàn)后,對(duì)自身公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力的認(rèn)知程度進(jìn)行調(diào)查,并結(jié)合對(duì)管理層有關(guān)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)支持力度的訪談?wù){(diào)查,全面反映某中心城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置建設(shè)情況,為進(jìn)一步的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置建設(shè)提供依據(jù)。 研究引入了隱性成本的概念,在合并隱性成本后的上海市某中心城區(qū)2008-2010年的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而用疾病預(yù)防控制績(jī)效考核指標(biāo)建立的應(yīng)急產(chǎn)出衡量值呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。同時(shí)運(yùn)用上海市各區(qū)縣2009-2010年平均人員費(fèi)與人員素質(zhì)比值的關(guān)聯(lián)分析也同樣驗(yàn)證了應(yīng)急投入與產(chǎn)出的趨勢(shì)關(guān)系。而對(duì)上海市某中心城區(qū)疾控中心相關(guān)應(yīng)急處置梯隊(duì)人員的調(diào)查與訪談則進(jìn)一步了解了相關(guān)人員對(duì)某中心城區(qū)應(yīng)急處置能力的看法。 研究認(rèn)為上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)績(jī)效與投入產(chǎn)出的主要問題包括：應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)總投入增加,但仍顯不足,尤其是要將經(jīng)費(fèi)從片面重視硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向軟件建設(shè)的同步提升解放出來；應(yīng)急經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出總體維持穩(wěn)中有升,產(chǎn)出反映應(yīng)急處置體系建設(shè)到一定階段后的增量投入產(chǎn)出效用遞減,但與城區(qū)定位比較仍需保持和加強(qiáng)投入；應(yīng)急處置相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急體系的能力感知符合公共衛(wèi)生建設(shè)體系期待,但公共衛(wèi)生的重要性仍需得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急經(jīng)費(fèi) 績(jī)效 中圖分類號(hào)：R18
【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：R197.1
【目錄】：

• 目錄3-5
• 中文摘要5-7
• Abstract7-9
• 1 前言9-11
• 2 研究目的與內(nèi)容11-13
• 2.1 研究目的11
• 2.2 研究的具體目標(biāo)11
• 2.3 研究?jī)?nèi)容11-13
• 2.3.1 文獻(xiàn)查閱國內(nèi)外應(yīng)急有關(guān)研究進(jìn)展11
• 2.3.2 分析某中心城區(qū)疾控中心公共衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入11
• 2.3.3 梳理某中心城區(qū)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)11-12
• 2.3.4 應(yīng)急處置隊(duì)伍與管理層調(diào)查12
• 2.3.5 經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出分析12
• 2.3.6 提出適宜的政策建議12-13
• 3 資料來源與方法13-16
• 3.1 資料來源13
• 3.1.1 文獻(xiàn)、報(bào)告及政策文件資料13
• 3.1.2 疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核資料數(shù)據(jù)13
• 3.1.3 疾控相關(guān)部門文件數(shù)據(jù)資料13
• 3.1.4 調(diào)查、訪談獲得的數(shù)據(jù)資料13
• 3.2 研究方法13-15
• 3.2.1 文獻(xiàn)研究13
• 3.2.2 比較分析法13
• 3.2.3 問卷調(diào)查與專題訪談13-14
• 3.2.4 投入產(chǎn)出分析法14
• 3.2.5 統(tǒng)計(jì)分析方法14-15
• 3.3 技術(shù)路線圖15-16
• 4 結(jié)果與分析16-43
• 4.1 概況16
• 4.2 上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入比較16-25
• 4.2.1 上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)消長(zhǎng)情況描述17-18
• 4.2.2 上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入大類梳理比較18-22
• 4.2.3 關(guān)于隱性成本的計(jì)算22-24
• 4.2.4 上海市某中心城區(qū)疾控中心2008-2010年財(cái)政總投入分析24-25
• 4.3 上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出比較25-33
• 4.3.1 應(yīng)用疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)構(gòu)建應(yīng)急經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出模型的調(diào)查概況25-26
• 4.3.2 應(yīng)用疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)構(gòu)建應(yīng)急經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出指標(biāo)評(píng)價(jià)體系26-31
• 4.3.3 不同年份間應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出比較31-33
• 4.4 上海市某中心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)比較分析33-39
• 4.4.1 不同年份間應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)比較33-35
• 4.4.2 上海市各區(qū)縣近二年平均人員費(fèi)與人員素質(zhì)比值的關(guān)聯(lián)分析35-39
• 4.5 相關(guān)應(yīng)急梯隊(duì)成員問卷調(diào)查與應(yīng)急相關(guān)管理層專題訪談39-43
• 4.5.1 相關(guān)應(yīng)急梯隊(duì)成員問卷調(diào)查39-41
• 4.5.2 應(yīng)急相關(guān)管理層專題訪談41-43
• 5 討論43-46
• 5.1 上海市某中-心城區(qū)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入產(chǎn)出的比較43-44
• 5.1.1 應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的投入增加,但總體投入仍顯不足43
• 5.1.2 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出總體維持穩(wěn)中有升,但與城區(qū)定位比較仍有進(jìn)步空間43-44
• 5.2 疾控應(yīng)急處置相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員對(duì)應(yīng)急能力的感知44-46
• 5.2.1 應(yīng)急處置相關(guān)工作人員對(duì)于應(yīng)急能力的感知符合中心城區(qū)應(yīng)急工作要求44-45
• 5.2.2 公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作重視度上升,但仍居次要工作地位45-46
• 6 建議46-48
• 6.1 在硬件投入得到加強(qiáng)的同時(shí)增加應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入46
• 6.2 建立多部門協(xié)同機(jī)制,提高應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)效用46
• 6.3 編列專項(xiàng)培訓(xùn)、演練和評(píng)估經(jīng)費(fèi),促進(jìn)應(yīng)急處置工作基礎(chǔ)夯實(shí)46-47
• 6.4 關(guān)口前移,加強(qiáng)社區(qū)公衛(wèi)聯(lián)防經(jīng)費(fèi)支持,保持預(yù)警和處置體系靈敏性47-48
• 論文的創(chuàng)新與不足48-50
• 創(chuàng)新之處48
• 不足之處48-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 綜述52-57
• 參考文獻(xiàn)55-57
• 致謝57-58

【相似文獻(xiàn)】

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