本文關鍵詞：中小城市黑車治理研究

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【摘要】：在運輸市場中沒有合法經(jīng)營手續(xù)從事營業(yè)性運輸?shù)能囕v稱之為黑車,長期以來,非法營運黑車在全國各地大小城市中滋生、蔓延,成了寄生在道路運輸行業(yè)中的一顆“毒瘤”,其中部分城市形勢之嚴峻,讓人觸目驚心,由此而引發(fā)的各類交通安全事故不計其數(shù),嚴重擾亂了正常的道路運輸秩序,損害了經(jīng)營者的合法權益,同時又對廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。打擊非法營運黑車的工作逐漸變成了一場長期而艱巨的持久戰(zhàn)。本文以N市黑出租車市場為例,以公共管理理論為支撐,從交通運輸非法營運的概念界定入手,結合當今我國政府職能轉變的實際,分析造成黑車現(xiàn)象的根源,研究黑車整治中出現(xiàn)的難點以及成因,提出黑車整治的對策,希望為中小城市在黑車整治工作中提供借鑒,以更好的幫助政府維護正常的道路交通秩序,保護經(jīng)營者的合法權益,為加快經(jīng)濟建設,樹立良好的城市形象做出積極貢獻。論文的主要內(nèi)容有:論文的引言部分詳細闡述了論文的研究背景和意義,并對國內(nèi)外非法運營治理的研究現(xiàn)狀進行了總結分析,介紹了文章中使用的研究方法,以及論文的重點和難點。論文的第一部分,在訪談調查的基礎上,分析N市黑車治理中存在的問題:包括黑車數(shù)量眾多,且形成組織暴力抗法,“票竄竄”行為猖獗等。并進一步深層剖析了產(chǎn)生這些問題的主要原因:一是執(zhí)法取證難,二是政策失靈法律法規(guī)不完善,三是部門聯(lián)動機制不健全,四是執(zhí)法環(huán)境惡劣,五是黑車客觀上滿足人們需要等。論文第二部分提出有效治理黑車的對策:第一,健全法律法規(guī)。第二,健全聯(lián)動機制加大懲治力度。第三,規(guī)范二手車市場。第四,加強對弱勢群體的就業(yè)支持與福利保障。第五,提高執(zhí)法人員素質。第六,大力發(fā)展公共交通改善出行環(huán)境。第七,加強宣傳形成社會共識引導消費人群。
【關鍵詞】：黑車治理 交通秩序 政策失靈 執(zhí)法環(huán)境
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D631.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 一、引言8-13
• （一) 研究背景8
• （二) 研究意義8-9
• （三) 文獻綜述9-12
• （四) 研究方法12-13
• （五) 研究重點與難點13
• 二、N 市黑車治理現(xiàn)狀分析13-20
• （一) N 市基本情況13-14
• （二) N 市黑車泛濫現(xiàn)狀分析14-16
• （三) 黑車泛濫的危害16-17
• （四) N 市黑車治理不力的原因17-20
• 三、有效治理黑車的對策20-27
• （一) 健全法律法規(guī)20-21
• （二) 健全聯(lián)動機制加大懲治力度21
• （三) 規(guī)范二手車市場21-22
• （四) 加強對弱勢群體的就業(yè)支持與福利保障22-24
• （五) 提高執(zhí)法人員素質24-26
• （六) 大力發(fā)展公共交通改善出行環(huán)境26
• （七) 加強宣傳，引導消費人群26-27
• 四、結束語27-28
• 參考文獻28-31
• 致謝31

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本文編號：964072