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公共政策制定中的公民參與問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-11 07:31

  本文關(guān)鍵詞:公共政策制定中的公民參與問(wèn)題研究


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【摘要】:公民政治參與作為政治學(xué)和行政學(xué)研究中的一個(gè)經(jīng)典和熱點(diǎn)命題,在現(xiàn)代民主政治發(fā)展中占有舉足輕重的地位。政府的公共決策過(guò)程能否充分表達(dá)民眾的利益訴求,能否有效實(shí)現(xiàn)公民的政治參與,決定著公共政策是否具有科學(xué)性、合法性和實(shí)施的可行性。在此意義上,公共政策制定中的公民參與是民主行政的邏輯起點(diǎn)和核心內(nèi)容,F(xiàn)代政府公共決策過(guò)程本質(zhì)上是政府接受公民的委托和授權(quán),代表公眾意愿對(duì)公共事務(wù)和社會(huì)發(fā)展做出判斷和抉擇。因此,在公共政策制定過(guò)程中,回應(yīng)社會(huì)公眾的意愿和要求,加強(qiáng)決策方與公民之間的互動(dòng)溝通,保證公民對(duì)決策的有效參與,成為政府公共決策的本質(zhì)要求。 近年來(lái),我國(guó)公民政治參與的基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大,公眾的政治參與熱情逐日高漲,實(shí)踐層面上,各式各樣的民主試驗(yàn)開展得如火如荼。公民政治參與所涉及的層級(jí)和范圍正在呈逐步提升和擴(kuò)大的趨勢(shì),中國(guó)在這一問(wèn)題上的動(dòng)向正在受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。 本文以“公共政策制定中的公民參與”這一具有現(xiàn)實(shí)意義的課題作為研究對(duì)象,著眼于“怎樣解決好政府與民眾的關(guān)系”、“怎樣制定好代表公民意愿的公共政策”等內(nèi)容,以“治理理論”作為文章分析的理論工具,采用文獻(xiàn)分析法和比較分析法,通過(guò)分析決策中公民參與的一般理論,深入探討我國(guó)公共政策制定中公民參與現(xiàn)狀及困境,創(chuàng)新性的構(gòu)建完善我國(guó)公共政策制定中公民參與的多維度模型圖,力圖從制度、文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)三個(gè)維度來(lái)研究和探討實(shí)現(xiàn)公民有效政治參與的基本思路。
【關(guān)鍵詞】:公共政策 公民參與 制度 文化 社會(huì)結(jié)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D621
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第1章 緒論9-15
  • 1.1 選題背景、研究目的及研究意義9-10
  • 1.1.1 選題的背景9
  • 1.1.2 研究目的9-10
  • 1.1.3 研究意義10
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)10-12
  • 1.2.1 國(guó)外研究述評(píng)10-11
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究述評(píng)11-12
  • 1.3 研究方法12
  • 1.4 研究思路與結(jié)構(gòu)框架12-13
  • 1.5 分析模型及解釋13-14
  • 1.6 主要?jiǎng)?chuàng)新之處14-15
  • 第2章 公共政策中公民參與的界定和價(jià)值分析15-18
  • 2.1 公共政策概念及政策制定的基本原則15
  • 2.2 公民參與的概念界定15-16
  • 2.3 公民參與在公共政策制定中的價(jià)值分析16-18
  • 第3章 公民參與的理論依據(jù)和理論工具18-22
  • 3.1 人民主權(quán)理論18
  • 3.2 新公共行政理論18-19
  • 3.3 治理理論——本文研究公民參與課題的理論工具19-22
  • 3.3.1 治理理論的界定19-20
  • 3.3.2 治理理論的主要觀點(diǎn)20-21
  • 3.3.3 治理、參與和現(xiàn)代民主政治21-22
  • 第4章 我國(guó)公共政策中公民參與的現(xiàn)狀和動(dòng)力分析22-26
  • 4.1 公民參與在我國(guó)的發(fā)展歷程22
  • 4.2 公共參與的困境分析22-24
  • 4.2.1 制度困境22-23
  • 4.2.2 文化心理困境23
  • 4.2.3 社會(huì)結(jié)構(gòu)困境23-24
  • 4.3 我國(guó)公民參與的動(dòng)力分析24-26
  • 4.3.1 外部動(dòng)力:“全球化”背景促使政府管理模式改革24
  • 4.3.2 政治動(dòng)力:民主政治建設(shè)的發(fā)展24
  • 4.3.3 經(jīng)濟(jì)動(dòng)力:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立24-26
  • 第5章 健全和完善我國(guó)公共政策制定中公民參與的路徑選擇26-49
  • 5.1 制度維度:公民參與的制度化研究26-36
  • 5.1.1 公共決策聽證制度27-29
  • 5.1.2 政策專家咨詢制度——美國(guó)《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法》的啟示29-32
  • 5.1.3 黨務(wù)公開——進(jìn)一步完善黨委發(fā)言人制度32-36
  • 5.2 文化維度:營(yíng)造現(xiàn)代公民政治文化完善公民政治參與渠道36-40
  • 5.2.1 政治文化的界定36
  • 5.2.2 政治文化與政治參與的關(guān)系36-37
  • 5.2.3 從政治文化建設(shè)入手深化公民公共決策參與37-40
  • 5.3 社會(huì)結(jié)構(gòu)維度:培育非政府組織參與——以環(huán)保類非政府組織參與公共工程決策為例40-49
  • 5.3.1 我國(guó)非政府組織的界定和范圍40-41
  • 5.3.2 非政府組織政治參與的理論闡釋與價(jià)值分析41-42
  • 5.3.3 公共政策中的非政府組織參與——以環(huán)保類非政府組織參與公共工程決策為例42-47
  • 5.3.4 政府對(duì)非政府組織的管理體制的轉(zhuǎn)變——走向合作47-49
  • 結(jié)語(yǔ)49-50
  • 參考文獻(xiàn)50-53
  • 致謝53-54
  • 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果54

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 彭婉麗;新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院住院醫(yī)師培訓(xùn)研究[D];中南大學(xué);2012年

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本文編號(hào):829417

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