高原湖泊濕地建設與運營管理模式研究
本文關鍵詞:高原湖泊濕地建設與運營管理模式研究
更多相關文章: 高原湖泊濕地 建設方案 運營管理模式 政府失靈 誘導型變遷
【摘要】:“十三五”規(guī)劃進一步強化了生態(tài)環(huán)保建設這一重要主題,提出要加大環(huán)境治理力度,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,強調(diào)了水生態(tài)保護的重要性,提出要開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘,提升濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及生態(tài)服務功能,并形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。“十三五”規(guī)劃充分體現(xiàn)了政府對環(huán)境治理的決心,也反映了環(huán)境治理的迫在眉睫,而水環(huán)境及濕地保護更是成為環(huán)境治理的一個重要方面。中國是全球濕地類別多、面積大、分布廣的國家之一。中國擁有的濕地面積僅次于加拿大和俄羅斯,居全球第3位,高原湖泊濕地資源也十分豐富。然而因為氣候變化、人類活動干擾等的影響,高原湖泊濕地面積開始大幅減少。這導致了高原湖泊濕地結構和功能的嚴重受損,進而影響了高原湖泊的水質(zhì)狀況,制約了高原地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,威脅到了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。因此,為了能夠使高原湖泊濕地持續(xù)地造福人類,關愛濕地、保護濕地、再造高原湖泊濕地已經(jīng)成為勢在必行的一項重要舉措。本文結合了位于云貴高原洱海流域三萬畝濕地的生態(tài)研究,對洱海濕地情況做過多次考察,以此為依據(jù),從洱海流域濕地建設及運營管理方面進行研究,希望能豐富高原湖泊污染治理的方法和途徑,對高原湖泊濕地生態(tài)功能的恢復與可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考價值和理論依據(jù),具有現(xiàn)實意義和理論意義。本文主要對大理市上關鎮(zhèn)萬畝濕地的建設與運營管理情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)政府主導的高原湖泊濕地治理模式在運行中存在生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益方面的諸多問題,結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、社會環(huán)境,在濕地生態(tài)學、生態(tài)設計理論、可持續(xù)發(fā)展理論、制度變遷理論、環(huán)境管理理論、新公共管理理論等的指導下,指出主要原因是政府的固有屬性及部分外在因素導致其決策制定具有局限性、決策執(zhí)行效率低下、濕地治理誘導型變遷無法完成,以及政府主導濕地治理牽制了政府過多精力。因此本文提出了新的高原濕地建設和運營管理模式,即以整體布局為重點的近自然復合型人工濕地建設方案和以市場為主導的高原湖泊濕地運營模式,并對所提出的模式進行了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的評價,最后給出了相關結論和政策建議。
【關鍵詞】:高原湖泊濕地 建設方案 運營管理模式 政府失靈 誘導型變遷
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:X37
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 1 緒論11-17
- 1.1 研究背景11
- 1.2 研究目的與意義11-12
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.3.1 國內(nèi)外濕地保護與建設研究概況12-14
- 1.3.2 環(huán)境治理模式研究概況14-15
- 1.4 研究方法15-16
- 1.5 創(chuàng)新之處16-17
- 2 相關理論17-22
- 2.1 高原湖泊濕地建設相關理論17-19
- 2.1.1 濕地生態(tài)學17-18
- 2.1.2 生態(tài)設計理論18
- 2.1.3 可持續(xù)發(fā)展理論18-19
- 2.2 高原湖泊濕地運營管理相關理論19-22
- 2.2.1 制度變遷理論19-20
- 2.2.2 新公共管理理論20
- 2.2.3 環(huán)境管理理論20-22
- 3 洱海濕地建設與運營管理現(xiàn)狀、問題及原因22-28
- 3.1 洱海流域概況22-23
- 3.2 洱海濕地建設與運營管理現(xiàn)狀23-24
- 3.2.1 建設過程23-24
- 3.2.2 運營機制24
- 3.3 洱海濕地建設與運營管理存在問題及原因24-28
- 3.3.1 運行結果與問題24-26
- 3.3.2 主要原因26-28
- 4 高原湖泊濕地建設方案28-31
- 4.1 建設目標28
- 4.2 建設原則28
- 4.3 建設方案28-31
- 4.3.1 總體思路和工藝流程28-29
- 4.3.2 濕地構成及植物布局29-30
- 4.3.3 設計及施工組織30-31
- 5 高原湖泊濕地運營管理模式31-39
- 5.1 運營管理目標31
- 5.2 運營管理原則31-32
- 5.3 運營管理模式32-39
- 5.3.1 模式構架32-33
- 5.3.2 具體職能劃分33-35
- 5.3.3 運作流程35-39
- 6 高原湖泊濕地建設與運營管理模式實施效果評價39-43
- 6.1 生態(tài)效益39-40
- 6.1.1 削減污染,改善水質(zhì)39
- 6.1.2 維持生物多樣性39
- 6.1.3 蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候39-40
- 6.1.4 改善湖濱生態(tài)景觀環(huán)境40
- 6.2 經(jīng)濟效益40-41
- 6.2.1 推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整40
- 6.2.2 促進農(nóng)民增收致富40
- 6.2.3 節(jié)省財政開支40-41
- 6.2.4 釋放水資源經(jīng)濟效益41
- 6.3 社會效益41-43
- 6.3.1 促進就業(yè)結構調(diào)整41
- 6.3.2 促進城鄉(xiāng)結構調(diào)整41
- 6.3.3 增加社會福利41
- 6.3.4 樹立良好的城市形象41-43
- 7 結論與建議43-46
- 7.1 結論43
- 7.2 政策建議43-46
- 7.2.1 厘清政府與市場的關系,確立市場的主導地位43
- 7.2.2 以經(jīng)濟效益為導向,實現(xiàn)誘導型變遷43-44
- 7.2.3 注重結構調(diào)整,消除濕地治理外部性44
- 7.2.4 整體規(guī)劃濕地建設管理,解決分散化治理問題44
- 7.2.5 加強濕地治理相關科學研究,積極開展跨地跨國交流與合作44-45
- 7.2.6 健全濕地保護與利用的法律法規(guī),并加大執(zhí)行力度45
- 7.2.7 加強宣傳引導,提高公眾參與意識45-46
- 參考文獻46-48
- 致謝48
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,本文編號:821047
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