任務(wù)壓力、問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)與政府公共服務(wù)供給模式的選擇——以城市管網(wǎng)巡護(hù)為例
發(fā)布時(shí)間:2017-09-08 07:47
本文關(guān)鍵詞:任務(wù)壓力、問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)與政府公共服務(wù)供給模式的選擇——以城市管網(wǎng)巡護(hù)為例
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【摘要】:作為一項(xiàng)弱組織激勵(lì)任務(wù),"公共服務(wù)供給模式"的討論大多圍繞新公共管理運(yùn)動(dòng)和交易成本理論展開,忽視了政府組織中制度安排的影響。通過考察城市管網(wǎng)巡護(hù)過程發(fā)現(xiàn):組織任務(wù)壓力和上級(jí)政府問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)共同塑造了地方政府選擇"半科層制半市場(chǎng)化"的模式來(lái)提供公共服務(wù),問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)起著更為基礎(chǔ)性的作用;代理人的投機(jī)程度和上級(jí)政府檢查力度的區(qū)別性組合塑造了地方政府的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)感知。這意味著公共服務(wù)供給模式的選擇實(shí)際上是地方政府面對(duì)組織任務(wù)壓力和上級(jí)政府問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的一種回應(yīng)策略,背后的核心機(jī)制是壓力型體制中的上下級(jí)政府間的權(quán)責(zé)關(guān)系,這種權(quán)責(zé)關(guān)系主導(dǎo)了弱組織激勵(lì)任務(wù)的執(zhí)行過程。
【作者單位】: 華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 公共服務(wù)市場(chǎng)化供給模式 問責(zé)風(fēng)險(xiǎn) 任務(wù)壓力 弱組織激勵(lì)任務(wù) 科層制
【基金】:國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“公共危機(jī)管理中地方政府行為取向的動(dòng)力機(jī)制研究”,“政府購(gòu)買公共服務(wù)的公共性流失問題及對(duì)策研究”的階段成果 華僑大學(xué)研究生科研創(chuàng)新能力培育計(jì)劃資助項(xiàng)目
【分類號(hào)】:D035
【正文快照】: 一、問題的提出近年來(lái),“社會(huì)治理”這一研究主題得到了眾多學(xué)者的關(guān)注。地方政府在整個(gè)社會(huì)治理體系中所起的作用不可估量,在行政發(fā)包制(administra-tive subcontract)的分析框架中,地方政府既需要完成上級(jí)政府發(fā)包下來(lái)的治理任務(wù),[1](P1-38)又需要妥善解決轄區(qū)內(nèi)的日常治理
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 保健時(shí)報(bào)記者 邱爽;任務(wù)壓力造成“開學(xué)恐懼癥”[N];保健時(shí)報(bào);2006年
,本文編號(hào):812781
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