本文關鍵詞：上海市業(yè)主委員會參與社區(qū)治理問題研究

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【摘要】：業(yè)主委員會是人類社會發(fā)展的產物,在我國是伴隨我國住房制度改革,由住房分配制度轉變?yōu)樯唐贩抠徺I制度而出現(xiàn)的,它是我國實行改革開放,從社會主義計劃經濟轉化為社會主義市場經濟的階段性產物,也是眾多商品房小業(yè)主為減少維權成本通過授權委托代理機制維護自身權益的必然選擇,折射出我國社會的經濟發(fā)展與政治文明的進步,同時業(yè)主委員會制度也促進了我國公民社會的發(fā)展和公民民主意識的提高。業(yè)主委員會如何更好地融入社區(qū)、參與社區(qū)治理引起了公共管理領域學者的關注。本文運用公民社會理論、第三部門理論和治理理論,采用了文獻分析法和實地調查法并將兩者相結合,以上海市P區(qū)H社區(qū)為研究對象,對H社區(qū)范圍內的業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的現(xiàn)狀做了實證研究,得出了現(xiàn)階段業(yè)主委員會在參與H社區(qū)治理中客觀上起到了培養(yǎng)社區(qū)業(yè)主民主意識、獲取政府資源、整合社區(qū)資源、緩和社區(qū)矛盾、維護社區(qū)業(yè)主權利以及保持社區(qū)穩(wěn)定和諧等作用,但也顯現(xiàn)出諸如業(yè)主委員會的法律地位不清晰、與相關部門關系的不順、業(yè)主委員會成員的產生和能力素質上的問題、業(yè)主委員缺乏監(jiān)督制衡機制等問題。因此,從完善法律法規(guī)的制約機制、建立協(xié)調機制,理順與街道和物業(yè)的關系、建立監(jiān)督制衡機制以及業(yè)主委員會公共關系的改善等方面提出了完善業(yè)主委員會參與社區(qū)管理的對策,提高業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的水平�？傊�,隨著我國進一步創(chuàng)新社區(qū)治理,深化基層建設,業(yè)主委員會也必將在社區(qū)治理和基層建設中發(fā)揮重要作用,成為一支不可替代的力量,做出應有的貢獻。
【關鍵詞】：業(yè)主委員會 參與 社區(qū)治理
【學位授予單位】：上海師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D669.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 緒論9-16
• 1.1 選題的背景和意義9-10
• 1.2 文獻綜述10-14
• 1.2.1 國外的研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.2 國內的研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3 研究目標和研究方法14
• 1.3.1 研究目標14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 研究思路和研究的主要內容14-16
• 第2章 相關概念和理論16-19
• 2.1 業(yè)主委員會16
• 2.2 社區(qū)治理16-17
• 2.3 第三部門理論17-19
• 第3章 上海市業(yè)主委員會參與社區(qū)治理現(xiàn)狀19-26
• 3.1 業(yè)主委員會建設情況和參與社區(qū)治理的狀況19-23
• 3.1.1 業(yè)主委員會建設情況19-20
• 3.1.2 業(yè)主委員會參與H社區(qū)治理狀況20-21
• 3.1.2.1 H社區(qū)基本情況20
• 3.1.2.2 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的理念20-21
• 3.1.3 業(yè)主委員會在社區(qū)治理中發(fā)揮的作用21-23
• 3.2 上海P區(qū)H社區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的困境23-26
• 3.2.1 業(yè)主委員會內部建設存在的問題23-24
• 3.2.2 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理中存在的問題24-26
• 第4章 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理中存在問題的原因分析26-35
• 4.1 相關的法律法規(guī)不明確26-27
• 4.1.1 法律法規(guī)條缺乏操作性26-27
• 4.1.2 法律法規(guī)對業(yè)主委員會辦公經費來源和工作報酬沒有明確規(guī)定27
• 4.2 與相關部門關系的不順27-29
• 4.2.1 業(yè)主委員會與政府機構、房管辦關系27-28
• 4.2.2 業(yè)主委員會與居委會、物業(yè)關系28-29
• 4.3 業(yè)主委員會成員參與社區(qū)治理的能力不足29-31
• 4.3.1 專業(yè)技能缺失29
• 4.3.2 文化素質不高29-30
• 4.3.3 公民自治意識薄弱，搭便車思想嚴重30-31
• 4.4 對業(yè)主委員監(jiān)督機制缺失31-32
• 4.4.1 缺乏監(jiān)督31
• 4.4.2 業(yè)主大會流于形式31-32
• 4.5 業(yè)主委員會制度設計中的不平衡性32-35
• 第5章 國外業(yè)主委員會參與社區(qū)管理的做法和特點35-38
• 5.1 美國業(yè)主委員會管理模式35
• 5.2 日本業(yè)主業(yè)委員會管理模式35-36
• 5.3 美國和日本業(yè)主委員會管理模式對我國的啟示36-38
• 5.3.1 業(yè)主自治意識非常重要36
• 5.3.2 加強業(yè)主自律精神，強化業(yè)主委員會管理權威36-38
• 第6章 改善業(yè)主委員會治理成效的對策38-45
• 6.1 完善法律法規(guī)的制約機制38-39
• 6.1.1 明確業(yè)主委員會主體資格38
• 6.1.2 細化法律法規(guī)38-39
• 6.2 建立協(xié)調機制，理順業(yè)主委員會、政府和物業(yè)三者之間的關系39-40
• 6.3 提高業(yè)委會成員的專業(yè)素養(yǎng)40-41
• 6.3.1 對業(yè)主委員會委員進行培訓40
• 6.3.2 對業(yè)主委員會進行權責相稱的績效管理40-41
• 6.4 建立監(jiān)督機制41-42
• 6.5 大力采取措施，推動自治意識養(yǎng)成42-45
• 6.5.1 加強業(yè)主委員會與業(yè)主的溝通互動42
• 6.5.2 利用網絡和信息技術開展網上電子業(yè)委會業(yè)務42-44
• 6.5.3 對業(yè)主和業(yè)主委員會進行宣傳教育，構建社區(qū)自治的政治生態(tài)44-45
• 結論45-46
• 參考文獻46-50
• 致謝50

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本文編號：761621