發(fā)布時(shí)間：2017-08-17 02:02

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員考試制度研究

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【摘要】： 為政之要,惟在得人。如何通過(guò)完善的考試制度將人才選拔出來(lái)充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍中去,關(guān)系到我們國(guó)家的榮辱興衰。一個(gè)完善、合理、公平的公務(wù)員考試制度,可以為政府選拔各類優(yōu)秀的人才,提升政府形象,改善行政效能;相反,考試制度不健全,將會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)人浮于事、效能低下、損害政府威信。 本文以我國(guó)公務(wù)員考試制度為研究對(duì)象,以構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、公平的公務(wù)員考試制度體系為研究目的,在新公共管理改革的大背景之下,針對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員考試制度存在的問(wèn)題與弊端,以官僚組織理論、人力資本理論、公共倫理理論為分析工具,研究我國(guó)公務(wù)員考試改革的制度路徑,以求提供制度性、系統(tǒng)性建設(shè)的路徑選擇和方向定位。本人力求利用制度學(xué)派、歷史學(xué)派的分析手段和相關(guān)成果,從制度分析及實(shí)施機(jī)制二個(gè)層面來(lái)探討公務(wù)員考試制度的發(fā)展與改革。 本論文一共包括四部分: 第一章為緒論,介紹本文選題的背景、目的和意義,國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文的研究方法和技術(shù)路線。 第二章介紹我國(guó)公務(wù)員考試制度的相關(guān)理論和具體實(shí)施范例。第一節(jié)介紹考試制度的相關(guān)理論,包括馬克思韋伯的官僚制理論、公共部門人力資源管理理論以及公共倫理學(xué)相關(guān)理論;第二節(jié)描述考試制度的實(shí)施現(xiàn)狀,包括錄用的法律法規(guī)、程序、范圍、資格條件、組織機(jī)構(gòu)等;第三節(jié)對(duì)2009年的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的公務(wù)員考試進(jìn)行具體描述,包括筆試和面試的相關(guān)試題范例。 第三章分析了我國(guó)公務(wù)員考試制度存在的問(wèn)題:一是招考過(guò)程中存在的各種歧視,包括外在條件的歧視性政策和內(nèi)在條件的歧視性政策,以及對(duì)兩種條件詳細(xì)的分類;二是考試內(nèi)容的不科學(xué)性,包括筆試和面試試題設(shè)置的相關(guān)問(wèn)題;考試形式的爭(zhēng)議性,包括科目的設(shè)置問(wèn)題、層次和級(jí)別區(qū)分性不強(qiáng)以及考試與實(shí)際教育水平相脫節(jié)的問(wèn)題;擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性,包括對(duì)公務(wù)員素質(zhì)要求不明確、擇優(yōu)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及重“才”輕“德”現(xiàn)象的普遍存在問(wèn)題。 第四章提出完善公務(wù)員制度的建議。在這一章,針對(duì)我國(guó)公務(wù)員考試制度的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,提出完善建議,包括:科學(xué)設(shè)置各種條件,確�？忌鷻C(jī)會(huì)平等;加強(qiáng)實(shí)踐探索,實(shí)現(xiàn)考試內(nèi)容科學(xué)化;實(shí)行考試體系改革,確保考試形式合理;完善相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。 通過(guò)以上論述得出的結(jié)論是:我國(guó)公務(wù)員考試制度應(yīng)在堅(jiān)持法治、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、提高行政效率的基本理念前提下予以完善,才能達(dá)到真正選賢舉能的目的。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員 考試 制度 公平 正義
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D630.3
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第一章 緒論11-19
• 第一節(jié) 研究的背景11
• 第二節(jié) 研究的目的及意義11-12
• 第三節(jié) 關(guān)于完善公務(wù)員考試制度的學(xué)術(shù)研究12-17
• 一、國(guó)內(nèi)研究綜述12-15
• 二、國(guó)外研究綜述15-17
• 第四節(jié) 本文的研究方法和技術(shù)路線17-19
• 第二章 我國(guó)公務(wù)員考試制度的相關(guān)概念理論和現(xiàn)狀19-33
• 第一節(jié) 公務(wù)員考試錄用制度相關(guān)概念和理論19-21
• 一、公務(wù)員考試制度的概念19
• 二、韋伯的官僚制理論19-20
• 三、公共部門人力資源管理理論20
• 四、公共倫理學(xué)相關(guān)理論20-21
• 第二節(jié) 我國(guó)公務(wù)員考試制度的建立與發(fā)展21-27
• 一、公務(wù)員考試相關(guān)法律法規(guī)21-23
• 二、公務(wù)員考試的程序23-25
• 三、公務(wù)員考試錄用的范圍25
• 四、參加公務(wù)員考試的資格條件25-26
• 五、公務(wù)員考試的組織機(jī)構(gòu)26-27
• 第三節(jié) 我國(guó)公務(wù)員考試制度具體實(shí)施案例27-33
• 一、考試程序28-29
• 二、考試內(nèi)容29-33
• 第三章 我國(guó)公務(wù)員考試制度存在的問(wèn)題33-42
• 第一節(jié) 我國(guó)公務(wù)員考試的歧視性政策分析33-37
• 一、外部條件的歧視性政策33-35
• 二、內(nèi)部條件的歧視性政策35-37
• 第二節(jié) 筆試與面試層面的問(wèn)題37-39
• 一、筆試層面的問(wèn)題37-38
• 二、面試層面的問(wèn)題38-39
• 第三節(jié) 我國(guó)公務(wù)員考試形式的爭(zhēng)議性分析39-40
• 一、考試科目設(shè)置不科學(xué)39
• 二、考試不分層次和級(jí)別39-40
• 三、考試與教育實(shí)際相脫節(jié)40
• 第四節(jié) 我國(guó)公務(wù)員考試擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性分析40-42
• 一、公務(wù)員素質(zhì)要求不明確、擇優(yōu)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一40-41
• 二、以選“才”為主，忽視“德”的選拔41-42
• 第四章 完善我國(guó)公務(wù)員考試制度的思考和建議42-48
• 第一節(jié) 科學(xué)設(shè)置各種條件，確保考生機(jī)會(huì)平等42-43
• 一、取消地域限制，保證人人平等42
• 二、科學(xué)設(shè)置工作經(jīng)歷的要求，應(yīng)謹(jǐn)慎限制42
• 三、盡量不對(duì)體格進(jìn)行限制，，特殊職位除外42-43
• 四、科學(xué)設(shè)置學(xué)歷要求，優(yōu)化人才資源配置43
• 第二節(jié) 加強(qiáng)實(shí)踐探索，科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容43-45
• 一、注重筆試內(nèi)容設(shè)計(jì)的科學(xué)性43-44
• 二、提高面試水平44-45
• 第三節(jié) 改革考試體系，確保公平合理45-46
• 一、完善以國(guó)家公務(wù)員局為主體的考試管理機(jī)構(gòu)45
• 二、整合各級(jí)考試，節(jié)約行政成本45-46
• 第四節(jié) 完善相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)46-48
• 一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督46-47
• 二、完善外部監(jiān)督47-48
• 結(jié)語(yǔ)48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 附錄51-56
• 致謝56
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷56
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文56

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