本文關(guān)鍵詞：四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,我國政治體制改革不斷深入和公務(wù)員制度的逐漸完善,對于公務(wù)員的錄用、考核等內(nèi)容引起了廣泛的關(guān)注。我國公務(wù)員制度的建立突破了原有干部制度的管理瓶頸,以規(guī)范化、科學(xué)化和法制化的管理思路代替了人治管理。在我國公務(wù)員制度的完善過程之中,對于公務(wù)員考核是其中重要的內(nèi)容,也是進(jìn)一步深化政治體制改革的重要內(nèi)容。公務(wù)員考核的重要性對于首先體現(xiàn)在政府自身的發(fā)展上,進(jìn)行科學(xué)的公務(wù)員考核是政府建立高素質(zhì)、高能力和結(jié)構(gòu)合理的公務(wù)員隊(duì)伍的基礎(chǔ)。另外,對公務(wù)員本身來說,對公務(wù)員個體進(jìn)行全面、合理的考核是發(fā)揮其能力、促進(jìn)其發(fā)展和實(shí)現(xiàn)其價值的基礎(chǔ)。另外,隨著和諧社會的發(fā)展和民主政治的推進(jìn),我國公民的政治民主意識不斷提升,需要建立符合現(xiàn)代公共管理要求的行政管理體系。公務(wù)員在這一體系中是具體規(guī)章制度的具體執(zhí)行人員,是政府行為的實(shí)現(xiàn)者。在具體的公共管理實(shí)際工作中,公務(wù)員考核是政府公共管理整體績效的具體體現(xiàn)。因此,公務(wù)員考核是檢驗(yàn)政府管理水平,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性手段。我國政府相繼出臺了《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定》等一系列公務(wù)員考核具體規(guī)定,如何深入地貫徹和落實(shí)公務(wù)員考核是至關(guān)重要的問題。交通運(yùn)輸業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,而且隨著我國社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時期,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也迎來的新的發(fā)展階段。在新時期,對于交通運(yùn)輸業(yè)的管理和服務(wù)工作面臨著眾多問題和挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸廳是對交通運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行管理和提供服務(wù)的省級行政單位,交通運(yùn)輸廳的公務(wù)員承擔(dān)著至關(guān)重要的職責(zé)。按照《公務(wù)員考核規(guī)定》的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸廳的工作內(nèi)容,科學(xué)合理地實(shí)施公務(wù)員考核是優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。基于以上背景,本文選取四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》這一案例進(jìn)行研究。本文從我國政府執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定》的現(xiàn)狀出發(fā),對其存在問題和發(fā)展趨勢進(jìn)行總結(jié),分析案例背景、發(fā)展過程和主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,對案例成功的關(guān)鍵性因素分析。關(guān)鍵性因素主要有以下三個:考核內(nèi)容的細(xì)化;考核環(huán)節(jié)的完善;考核結(jié)果的使用。通過對以上三個關(guān)鍵因素的逐一分析,說明四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》過程中成功的做法是如何實(shí)現(xiàn)。通過對案例詳細(xì)的分析和論證,總結(jié)選取四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》這一案例的成功要素,對于其他地區(qū)和單位部門進(jìn)行相關(guān)工作具有普遍的實(shí)際借鑒意義和啟示。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員 交通運(yùn)輸 考核 貫徹實(shí)施
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-17
• 1.1 選題的背景與意義11-12
• 1.1.1 行政體制改革下的考核之需11
• 1.1.2 實(shí)踐中的成敗經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-14
• 1.2.1 國內(nèi)研究綜述12-13
• 1.2.2 國外研究綜述13-14
• 1.3 理論基礎(chǔ)和概念界定14-16
• 1.3.1 以新公共管理理論為基礎(chǔ)，重塑考核與被考核關(guān)系14
• 1.3.2 分清政務(wù)管理層次及維度，確保考核工作高效運(yùn)行14-15
• 1.3.3 相關(guān)概念界定15-16
• 1.4 研究思路和研究方法16-17
• 1.4.1 以“背景－問題－對策”為分析框架16
• 1.4.2 采用“理論和實(shí)踐相結(jié)合”的論證手段16-17
• 第二章 政府執(zhí)行公務(wù)員考核制度的發(fā)展歷程和困境17-29
• 2.1 國內(nèi)外公務(wù)員考核制度執(zhí)行的發(fā)展歷程及趨勢17-20
• 2.1.1 發(fā)展歷程回顧17
• 2.1.2 執(zhí)行方式的差別17-19
• 2.1.3 發(fā)展趨勢19-20
• 2.2 我國政府執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定》的現(xiàn)狀20-24
• 2.2.1 基本明確考核內(nèi)容、程序及結(jié)果要求20-21
• 2.2.2 考核事前、事中、事后管理矛盾凸顯21-24
• 2.3 當(dāng)前我國政府執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定》存在的困惑及瓶頸24-26
• 2.3.1 考核內(nèi)容過于籠統(tǒng)24-25
• 2.3.2 考核環(huán)節(jié)不夠透明25
• 2.3.3 考核結(jié)果與使用嚴(yán)重脫節(jié)25-26
• 2.4 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的例證性26-27
• 2.4.1 案例來源：“三方面”基本做法突破執(zhí)行瓶頸26
• 2.4.2 基本做法與發(fā)展困惑的契合性26-27
• 2.5 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的典型性分析27-29
• 2.5.1 從內(nèi)容“五個標(biāo)準(zhǔn)”到細(xì)化“13個指標(biāo)”27
• 2.5.2 從執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)意識”到推行“群眾公認(rèn)”27-28
• 2.5.3 從結(jié)果“流于形式”到落實(shí)“獎優(yōu)罰劣”28-29
• 第三章 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的案例描述29-35
• 3.1 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的背景和歷程29-31
• 3.1.1 貫徹實(shí)施考核規(guī)定的背景概況29
• 3.1.2 貫徹實(shí)施考核規(guī)定的前期積累29-30
• 3.1.3 貫徹實(shí)施考核規(guī)定的中期調(diào)整30
• 3.1.4 貫徹實(shí)施考核規(guī)定的后期完善30-31
• 3.2 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的基本做法31-32
• 3.2.1 細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，，深化考核內(nèi)容31
• 3.2.2 調(diào)整考核程序，分級實(shí)施考核31-32
• 3.2.3 依據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行獎懲激勵32
• 3.3 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的效果分析32-35
• 3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“粗獷”現(xiàn)象得到改善32-33
• 3.3.2 程序的公平性及透明度得到提升33
• 3.3.3 考核結(jié)果的激勵作用逐步顯現(xiàn)33-35
• 第四章 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》考核內(nèi)容細(xì)化的分析35-41
• 4.1 考核內(nèi)容細(xì)化的關(guān)鍵性分析35-36
• 4.1.1 考核內(nèi)容細(xì)化是實(shí)施的基礎(chǔ)35
• 4.1.2 考核內(nèi)容細(xì)化是實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)的關(guān)鍵35-36
• 4.2 考核內(nèi)容細(xì)化的分析36-38
• 4.2.1“五個標(biāo)準(zhǔn)”的不合理分析36
• 4.2.2 三個原則與“13個指標(biāo)”的合理性分析36-38
• 4.3 對考核內(nèi)容細(xì)化的落實(shí)38-41
• 4.3.1 細(xì)分德能勤績廉評價標(biāo)準(zhǔn)，加大工作實(shí)績的考核權(quán)重38-39
• 4.3.2 按不同層次、類型設(shè)置權(quán)重，細(xì)化考核等次標(biāo)準(zhǔn)39-41
• 第五章 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》環(huán)節(jié)完善的分析41-46
• 5.1 考核環(huán)節(jié)完善的關(guān)鍵性分析41-42
• 5.1.1 考核環(huán)節(jié)的完善能夠確保實(shí)施的合理性41
• 5.1.2 考核環(huán)節(jié)的完善能夠確保實(shí)施的公平性41-42
• 5.2 考核程序中環(huán)節(jié)完善的成因分析42-44
• 5.2.1 制定考核環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)果真實(shí)性可行42-43
• 5.2.2 重視社會監(jiān)督反饋，逐步實(shí)現(xiàn)過程透明化43
• 5.2.3 合理使用信息技術(shù)，推行管理方式現(xiàn)代化43-44
• 5.3 對考核環(huán)節(jié)完善的落實(shí)44-46
• 5.3.1 編制《公務(wù)員考核指南》并制定科學(xué)易行的考核標(biāo)準(zhǔn)44
• 5.3.2 設(shè)計(jì)《公務(wù)員考核管理軟件》利用智能工具進(jìn)行精確分析44
• 5.3.3 引入第三方評價機(jī)制，保障考核結(jié)果公平真實(shí)有效44-46
• 第六章 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》結(jié)果使用的分析46-50
• 6.1 考核結(jié)果使用的關(guān)鍵性分析46-47
• 6.1.1 考核結(jié)果使用是績效管理的前提46
• 6.1.2 考核結(jié)果使用是進(jìn)行激勵的保障46-47
• 6.2 考核結(jié)果使用的成效分析47-48
• 6.2.1 將激勵機(jī)制與個人績效緊密結(jié)合47-48
• 6.2.2 避免“四個等次”中的籠統(tǒng)弊端48
• 6.3 對考核結(jié)果使用的落實(shí)48-50
• 6.3.1 制定獎懲辦法，規(guī)范考核管理48-49
• 6.3.2 嚴(yán)格獎懲制度，激勵工作熱情49-50
• 第七章 四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》案例的啟示50-55
• 7.1 制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，形成細(xì)化的考核內(nèi)容50-52
• 7.1.1 全面執(zhí)行考核指標(biāo)50
• 7.1.2 細(xì)致設(shè)置具體指標(biāo)50-51
• 7.1.3 合理分配權(quán)重結(jié)構(gòu)51-52
• 7.2 建立完善的考核運(yùn)行程序，提升考核環(huán)節(jié)透明度52-53
• 7.2.1 考核主體責(zé)權(quán)統(tǒng)一52
• 7.2.2 多元主體參與考核52
• 7.2.3 創(chuàng)新考核技術(shù)手段52-53
• 7.3 設(shè)計(jì)有效的考核結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮獎懲激勵作用53-55
• 7.3.1 科學(xué)規(guī)劃結(jié)果使用的實(shí)施辦法53
• 7.3.2 嚴(yán)格規(guī)范結(jié)果使用的操作過程53-54
• 7.3.3 全力保障“獎優(yōu)罰劣”的使用效果54-55
• 第八章 主要結(jié)論與研究展望55-57
• 8.1 主要結(jié)論55
• 8.2 研究展望55-57
• 致謝57-58
• 參考文獻(xiàn)58-60

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 袁娟;鄭小靜;;發(fā)達(dá)國家公務(wù)員考核指標(biāo)體系——對英、美、法、德、日五國公務(wù)員考核指標(biāo)的分析[J];中國人才;2009年21期

2 黃創(chuàng);;我國公務(wù)員績效評估的激勵功能障礙與突破[J];理論前沿;2006年18期

3 鄧雪琳;;基于模糊綜合評價法的地方政府公務(wù)員考核[J];統(tǒng)計(jì)與決策;2009年13期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 朱明;我國公務(wù)員考核制度改進(jìn)研究[D];南京航空航天大學(xué);2011年

2 杜文海;我國現(xiàn)行公務(wù)員考核制度存在的問題及對策[D];西南政法大學(xué);2008年

3 文欣;西安市地稅局A區(qū)局公務(wù)員考核體系設(shè)計(jì)研究[D];西北大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：四川省交通運(yùn)輸廳貫徹實(shí)施《公務(wù)員考核規(guī)定》的案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：470620