陽(yáng)江市推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)的政府作用研究
本文關(guān)鍵詞:陽(yáng)江市推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)的政府作用研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2014年6月召開(kāi)的廣東省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,把城市“擴(kuò)容提質(zhì)”作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。同時(shí),廣東省委還把推進(jìn)城市“擴(kuò)容提質(zhì)”作為促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的“三大抓手”之一。在城市“擴(kuò)容提質(zhì)”中如何更好發(fā)揮好政府作用,已成為各地面臨的重要問(wèn)題。特別是“擴(kuò)容提質(zhì)”作為政府層面的提法,其本質(zhì)是新型城鎮(zhèn)化在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的主要措施,“擴(kuò)容提質(zhì)”的落腳點(diǎn)是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,其目標(biāo)、任務(wù)仍然遵循城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求和客觀規(guī)律,這在學(xué)術(shù)界少有研究,本文的研究有助于豐富城市擴(kuò)容提質(zhì)的理論研究。而且,陽(yáng)江市作為一個(gè)處在發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地級(jí)市,研究其政府在城市擴(kuò)容提質(zhì)中的作用,不僅有助于陽(yáng)江市深化對(duì)政府作用的認(rèn)識(shí),促進(jìn)政府職能和定位的轉(zhuǎn)變,也有助于同類地區(qū)吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。本文對(duì)“城鎮(zhèn)化”“新型城鎮(zhèn)化”“擴(kuò)容提質(zhì)”三個(gè)概念進(jìn)行了區(qū)分,明晰了其內(nèi)在聯(lián)系和差別;然后參考新公共管理理論框架下的政府作用,采取實(shí)地調(diào)研、資料搜集、文獻(xiàn)參考等方法,對(duì)陽(yáng)江市城市擴(kuò)容提質(zhì)的政府作用進(jìn)行了全面總結(jié)和效果分析。陽(yáng)江市政府在推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)的過(guò)程中,在各個(gè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,使陽(yáng)江城市擴(kuò)容提質(zhì)取得了明顯成效,但也正因?yàn)檎拇蟀髷?導(dǎo)致一些本應(yīng)由政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域(例如公共服務(wù))未得到很好的治理,城市擴(kuò)容提質(zhì)存在一系列問(wèn)題。最后,在參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)典型案例的基礎(chǔ)上,對(duì)陽(yáng)江市城市擴(kuò)容提質(zhì)中的政府作用提出了相關(guān)對(duì)策建議。本文認(rèn)為城市擴(kuò)容提質(zhì)需要政府的正確引導(dǎo),同時(shí)也需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。國(guó)內(nèi)外政府在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中的很多經(jīng)驗(yàn),特別是在政府職能定位、城市規(guī)劃、政策制定、產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)等方面,值得陽(yáng)江市政府學(xué)習(xí)借鑒。陽(yáng)江市政府在推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)中,要在政府應(yīng)有的職責(zé)范圍內(nèi)更好地發(fā)揮作用,但在屬于市場(chǎng)職責(zé)范圍內(nèi)的事要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,不要過(guò)分干預(yù),以便讓市場(chǎng)作用得以充分發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】:新型城鎮(zhèn)化 擴(kuò)容提質(zhì) 政府作用
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F127
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 導(dǎo)論11-20
- 1.1 研究背景及意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 文獻(xiàn)綜述13-17
- 1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述13-15
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述15-17
- 1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述17
- 1.3 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容及關(guān)鍵問(wèn)題17-18
- 1.3.1 研究目標(biāo)17
- 1.3.2 研究?jī)?nèi)容17
- 1.3.3 關(guān)鍵問(wèn)題17-18
- 1.4 研究方法及研究思路18-19
- 1.4.1 研究方法18
- 1.4.2 研究思路18-19
- 1.5 本章小結(jié)19-20
- 第二章 基本概念與理論基礎(chǔ)20-27
- 2.1 城市擴(kuò)容提質(zhì)的涵義20-22
- 2.1.1 城市擴(kuò)容提質(zhì)的內(nèi)涵和特征20
- 2.1.2 城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系20-21
- 2.1.3 新型城鎮(zhèn)化與城市擴(kuò)容提質(zhì)的關(guān)系21-22
- 2.2 政府作用的內(nèi)涵和方式22-24
- 2.2.1 政府作用的內(nèi)涵22
- 2.2.2 政府作用的方式22-23
- 2.2.3 新公共管理理論框架下的政府作用23-24
- 2.3 城市擴(kuò)容提質(zhì)中的政府作用和定位24-25
- 2.3.1 城市擴(kuò)容提質(zhì)與政府的關(guān)系24
- 2.3.2 城市擴(kuò)容提質(zhì)中政府的定位24-25
- 2.4 本文分析應(yīng)用的主要理論25-26
- 2.5 本章小結(jié)26-27
- 第三章 陽(yáng)江市推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)的政府作用現(xiàn)狀分析27-45
- 3.1 陽(yáng)江市推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)的現(xiàn)狀27-35
- 3.1.1 陽(yáng)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r27-30
- 3.1.2 陽(yáng)江市城市規(guī)劃布局情況30-32
- 3.1.3 陽(yáng)江市城市建設(shè)情況32-34
- 3.1.4 陽(yáng)江市人居環(huán)境改善情況34-35
- 3.2 陽(yáng)江市城市擴(kuò)容提質(zhì)中政府發(fā)揮的作用35-39
- 3.2.1 陽(yáng)江市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)中政府計(jì)劃采取的措施35-37
- 3.2.2 陽(yáng)江市政府在城市擴(kuò)容提質(zhì)中實(shí)際發(fā)揮的作用37-39
- 3.3 陽(yáng)江市城市擴(kuò)容提質(zhì)中政府作用的評(píng)價(jià)39-44
- 3.3.1 效果分析39-41
- 3.3.2 陽(yáng)江市政府在推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)中存在的主要問(wèn)題41-43
- 3.3.3 存在問(wèn)題的原因分析43-44
- 3.4 本章小結(jié)44-45
- 第四章 國(guó)內(nèi)外推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)的政府作用的經(jīng)驗(yàn)借鑒45-51
- 4.1 國(guó)內(nèi)典型案例及經(jīng)驗(yàn)啟示45-48
- 4.1.1 成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中的政府作用45
- 4.1.2 長(zhǎng)株潭城市群“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)的政府作用45-46
- 4.1.3 珠三角地區(qū)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的政府作用46
- 4.1.4 甘肅省張掖市綠洲節(jié)約型城鎮(zhèn)化模式46-47
- 4.1.5 國(guó)內(nèi)典型地區(qū)相關(guān)案例中政府作用的啟示47-48
- 4.2 國(guó)外典型案例及經(jīng)驗(yàn)啟示48-50
- 4.2.1 美國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的政府作用48
- 4.2.2 英國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的政府作用48
- 4.2.3 韓國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的政府作用48-49
- 4.2.4 國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展中政府作用的啟示49-50
- 4.3 本章小結(jié)50-51
- 第五章 完善陽(yáng)江市城市擴(kuò)容提質(zhì)中政府作用的對(duì)策51-58
- 5.1 轉(zhuǎn)變政府角色,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用51-52
- 5.1.1 推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變51
- 5.1.2 促進(jìn)市場(chǎng)活力發(fā)揮51-52
- 5.2 加強(qiáng)規(guī)劃制定和管理,發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用52-53
- 5.2.1 科學(xué)制定城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃52
- 5.2.2 強(qiáng)化城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的剛性約束52-53
- 5.3 完善政策措施,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用53-55
- 5.3.1 吸引人口集聚53
- 5.3.2 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)53-54
- 5.3.3 引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展54
- 5.3.4 倡導(dǎo)生態(tài)文明54-55
- 5.4 加大財(cái)政投入,完善社會(huì)公共服務(wù)55-56
- 5.4.1 加大公共服務(wù)投入55
- 5.4.2 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施55-56
- 5.4.3 加強(qiáng)城市精細(xì)化管理56
- 5.4.4 完善社會(huì)保障體系56
- 5.5 本章小結(jié)56-58
- 結(jié)論58-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果62-63
- 致謝63-64
- 附件64
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