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公共危機(jī)管理下的航班延誤問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-26 04:03

  本文關(guān)鍵詞:公共危機(jī)管理下的航班延誤問(wèn)題與對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:來(lái)自中國(guó)民用航空局(CivilAviationAdministrationofChina,簡(jiǎn)稱“民航局”)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)民航航班每年有20%左右都不能按照正常時(shí)刻起降,延誤率接近五分之一。航班無(wú)法正常起飛的狀況每年約有一千萬(wàn)以上乘飛機(jī)的人遇到過(guò),甚至還屢次出現(xiàn)多起由延誤引發(fā)的沖擊航空器和破壞機(jī)場(chǎng)設(shè)施的群體性極端行為。航班延誤問(wèn)題一直是民航領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題。從近年發(fā)生的一系列航班延誤事件來(lái)看,航班大面積延誤有向常態(tài)化發(fā)展的趨勢(shì),此類事件幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)見(jiàn)諸于報(bào)端。航班延誤不僅會(huì)占用旅客大量的時(shí)間,還會(huì)對(duì)資源和資源調(diào)配造成極大的影響和浪費(fèi),一旦未能及時(shí)加以控制,會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)及飛機(jī)的安全帶來(lái)極大的威脅,并引發(fā)次生威脅或引發(fā)社會(huì)恐慌。因此,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)焦點(diǎn)被社會(huì)日益關(guān)注。從公共危機(jī)管理角度來(lái)看,大面積航班延誤事件完全符合公共危機(jī)中的突發(fā)性、破壞性、無(wú)序性、擴(kuò)散性、威脅性、緊迫性、不確定性、公共性、社會(huì)性等特點(diǎn),是典型的公共危機(jī)管理課題,研究探索如何妥善處理此類事件,具備學(xué)習(xí)公共危機(jī)管理的典型特性,具備相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義。傳統(tǒng)的航班延誤處理辦法,往往以民航業(yè)內(nèi)機(jī)場(chǎng)以及航空公司為處理主體,由于資源限制等原因,無(wú)法調(diào)動(dòng)更多的力量形成體系化解決方案,處理效果并不明顯,無(wú)法讓旅客滿意,具備一定的局限性,因此,如何整合多方力量,集體破題是本文研究思想之所在。本文首先從機(jī)場(chǎng)管理方面入手,分析我國(guó)機(jī)場(chǎng)管理目前的現(xiàn)狀及處理航班延誤存在的主要問(wèn)題,并且通過(guò)回溯典型航班延誤事件(典型案例分析)以及數(shù)據(jù)分析的方法,對(duì)導(dǎo)致航班延誤的各種原因一一進(jìn)行剖析。以公共危機(jī)管理、新公共管理理論以及新公共服務(wù)理論部分觀點(diǎn)為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)協(xié)作、整合和服務(wù)的理念,從政府、民航業(yè)、航空公司、公眾等多角度提出相應(yīng)的對(duì)策,形成復(fù)合型的解決體系,打破以往該類事件僅由民航系統(tǒng)及相關(guān)單位處理的單一固定模式,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,為現(xiàn)有的解決方法注入新的能量,找到一套行之有效的解決辦法。
【關(guān)鍵詞】:航班延誤 原因 解決辦法
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F562.6
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 緒論9-13
  • 1.1 研究的背景及意義9-10
  • 1.2 研究思路及其框架10-11
  • 1.3 主要的研究方法11-12
  • 1.4 本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足12-13
  • 第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)13-17
  • 2.1 相關(guān)概念13-14
  • 2.1.1 航班正常性界定13
  • 2.1.2 極端事件定義13
  • 2.1.3 航班延誤與發(fā)生極端事件的關(guān)系13
  • 2.1.4 公共危機(jī)13-14
  • 2.1.5 公共危機(jī)管理14
  • 2.2 理論基礎(chǔ)14-17
  • 2.2.1 公共危機(jī)管理理論14
  • 2.2.2 新公共管理理論14-15
  • 2.2.3 新公共服務(wù)理論15-17
  • 第3章 我國(guó)機(jī)場(chǎng)和航空公司管理方面存在的問(wèn)題及當(dāng)前處理航班延誤的主要手段17-23
  • 3.1 我國(guó)機(jī)場(chǎng)和航空公司在管理存在的問(wèn)題17-18
  • 3.2 目前對(duì)航班延誤問(wèn)題的主要處理手段18-19
  • 3.3 國(guó)內(nèi)外對(duì)導(dǎo)致航班延誤原因的分析19-23
  • 第4章 導(dǎo)致航班延誤及出現(xiàn)極端事件原因分析23-37
  • 4.1 典型事件回放23-24
  • 4.2 導(dǎo)致航班延誤的原因分析24-27
  • 4.2.1 航班數(shù)量劇增24-25
  • 4.2.2 民航的空間活動(dòng)范圍過(guò)小25
  • 4.2.3 空中交通管制設(shè)備及方式比較落后25
  • 4.2.4 由于天氣原因造成航班延誤25-26
  • 4.2.5 航空公司自身原因?qū)е潞桨嘌诱`26-27
  • 4.2.6 民航保障單位原因27
  • 4.2.7 公共安全事件原因27
  • 4.2.8 軍事活動(dòng)原因27
  • 4.3 航班延誤容易引發(fā)極端事件的原因分析27-33
  • 4.3.1 航班延誤后的告知義務(wù)和補(bǔ)救措施不及時(shí)27-28
  • 4.3.2 發(fā)生延誤后的賠償機(jī)制不到位28-32
  • 4.3.3 社會(huì)維權(quán)意識(shí)的普及32
  • 4.3.4 旅客的原因32
  • 4.3.5 社會(huì)道德方面原因32-33
  • 4.4 航班延誤情境下群體性突發(fā)事件生成機(jī)理分析33-34
  • 4.5 K機(jī)場(chǎng)發(fā)生大面積航班延誤后,采取的應(yīng)對(duì)措施34-37
  • 第5章 處理航班延誤問(wèn)題的對(duì)策37-45
  • 5.1 政府在航班延誤問(wèn)題中應(yīng)該發(fā)揮的作用37-41
  • 5.1.1 增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),建立并完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制37-38
  • 5.1.2 建立處置危機(jī)的專門機(jī)構(gòu)和體制,提高公共危機(jī)管理的科學(xué)性38
  • 5.1.3 建立和完善信息交流和溝通機(jī)制38-39
  • 5.1.4 改進(jìn)航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的行政法規(guī)39-40
  • 5.1.5 加強(qiáng)危機(jī)后續(xù)處理,對(duì)善后處理加以完善40
  • 5.1.6 針對(duì)社會(huì)公德缺失,從源頭上解決的問(wèn)題40-41
  • 5.2 民航管理業(yè)內(nèi)需要改進(jìn)的方面41-43
  • 5.2.1 繼續(xù)改善空中交通管制環(huán)境41
  • 5.2.2 積極推進(jìn)軍民航空域體制改革41-42
  • 5.2.3 大力推行新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)導(dǎo)航設(shè)施的開(kāi)發(fā)利用42
  • 5.2.4 構(gòu)建行業(yè)性航班延誤統(tǒng)籌治理機(jī)構(gòu)42
  • 5.2.5 可考慮引入第三方航班延誤治理公司42-43
  • 5.3 航空公司和機(jī)場(chǎng)應(yīng)對(duì)航班延誤的策略43-44
  • 5.3.1 針對(duì)大面積航班延誤危機(jī)建立健全相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制43
  • 5.3.2 加強(qiáng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),提高員工處理危機(jī)事件的能力43
  • 5.3.3 樹(shù)立典型,完善內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制43-44
  • 5.3.4 通過(guò)制定法律法規(guī)明確針對(duì)航班延誤的補(bǔ)償辦法44
  • 5.3.5 增加投入,提高備份運(yùn)力44
  • 5.4 公眾在面臨航班延誤時(shí)應(yīng)該采取的態(tài)度和辦法44-45
  • 第6章 結(jié)論與展望45-47
  • 參考文獻(xiàn)47-49
  • 致謝49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 楊明偉;新公共管理理論述評(píng)[J];四川行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年02期


  本文關(guān)鍵詞:公共危機(jī)管理下的航班延誤問(wèn)題與對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):395683

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