基于平衡計(jì)分卡的無(wú)錫地方海事績(jī)效管理研究
本文關(guān)鍵詞:基于平衡計(jì)分卡的無(wú)錫地方海事績(jī)效管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:無(wú)錫市地方海事局承擔(dān)著保安全、保暢通、保重點(diǎn)工程建設(shè),防止船舶污染水域“三保一防”,保障轄區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。近年來(lái),無(wú)錫地方海事部門(mén)在績(jī)效管理上進(jìn)行了有益的探索,先后采用了業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)考核、海事船檢工作綜合考評(píng)等績(jī)效管理模式,在行業(yè)管理、業(yè)務(wù)提高上起到積極的促進(jìn)作用,但也存在著不足和弊端。面對(duì)“四型海事”和“海事三化”建設(shè)新要求,嘗試運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理工具,開(kāi)展單位績(jī)效管理,能更好地為廣大船民群眾和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。本文首先對(duì)政府績(jī)效管理、平衡計(jì)分卡進(jìn)行系統(tǒng)介紹,接著闡述無(wú)錫地方海事績(jī)效管理的現(xiàn)狀,分析了存在的不足和缺陷,對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的剖析;隨后對(duì)國(guó)外政府部門(mén)利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理的實(shí)例進(jìn)行分析;對(duì)平衡計(jì)分卡引入無(wú)錫地方海事績(jī)效管理的必要性、可行性進(jìn)行論述;并說(shuō)明結(jié)合實(shí)際對(duì)平衡計(jì)分卡管理工具的引入需要適當(dāng)修整,闡述運(yùn)用平衡計(jì)分卡實(shí)施績(jī)效管理有助于提高地方海事行業(yè)業(yè)績(jī);最后進(jìn)行模式構(gòu)建,從單位和部門(mén)兩個(gè)層面設(shè)計(jì)出績(jī)效管理模型,并分析有效實(shí)施的保障機(jī)制,進(jìn)而提高績(jī)效管理水平。本文運(yùn)用公共管理、績(jī)效管理和平衡計(jì)分卡等理論知識(shí),采用理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合的研究方法,秉持理論概述—問(wèn)題分析—對(duì)策設(shè)定的研究思路,通過(guò)綜合研究,闡述平衡計(jì)分卡管理工具除了可以運(yùn)用到政府公共部門(mén),還可以運(yùn)用到行業(yè)管理部門(mén)(地方海事部門(mén))。通過(guò)運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理工具,能夠更好地實(shí)現(xiàn)無(wú)錫地方海事績(jī)效管理,有利于地方海事履行管理職責(zé),推進(jìn)“四型海事”和“海事三化”建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:平衡計(jì)分卡 地方海事 績(jī)效管理
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D630.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 研究背景和研究意義10-12
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 文獻(xiàn)綜述12-14
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.3 平衡計(jì)分卡研究綜述14
- 1.3 研究思路、框架和方法14-17
- 1.3.1 研究思路14-15
- 1.3.2 研究框架15
- 1.3.3 研究方法15-17
- 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-23
- 2.1 相關(guān)概念17-18
- 2.1.1 績(jī)效與績(jī)效管理17
- 2.1.2 政府績(jī)效管理17-18
- 2.1.3 地方海事績(jī)效管理18
- 2.2 理論基礎(chǔ)18-23
- 2.2.1 平衡計(jì)分卡理論18-21
- 2.2.2 政府績(jī)效管理理論21-23
- 第3章 無(wú)錫地方海事績(jī)效管理現(xiàn)狀、問(wèn)題與原因23-42
- 3.1 無(wú)錫地方海事績(jī)效管理現(xiàn)狀23-39
- 3.1.1 績(jī)效管理——業(yè)務(wù)綜合評(píng)價(jià)24-28
- 3.1.2 績(jī)效管理——海事船檢工作綜合考評(píng)28-39
- 3.2 無(wú)錫地方海事績(jī)效管理存在的不足和缺陷39-40
- 3.2.1 績(jī)效管理主要定位在微觀層面缺少宏觀層面上的考慮39
- 3.2.2 考核指標(biāo)與整體戰(zhàn)略相脫節(jié)39-40
- 3.2.3 部門(mén)間各自為政缺乏協(xié)調(diào)溝通40
- 3.2.4 實(shí)際上將規(guī)費(fèi)征放作為績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)40
- 3.3 無(wú)錫地方海事績(jī)效管理存在問(wèn)題的原因40-42
- 3.3.1 現(xiàn)行地方海事管理體制的制約40
- 3.3.2 傳統(tǒng)思維認(rèn)知模式的阻礙40-41
- 3.3.3 自收自支經(jīng)費(fèi)保障渠道的結(jié)果41-42
- 第4章 國(guó)外公共部門(mén)利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)借鑒42-46
- 4.1 國(guó)外公共部門(mén)利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理概況42-44
- 4.1.1 美國(guó)德克薩斯州審計(jì)處利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理42-43
- 4.1.2 韓國(guó)富川市利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理43-44
- 4.1.3 美國(guó)伊利諾伊州運(yùn)輸部門(mén)利用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理44
- 4.2 國(guó)外利用平衡計(jì)分卡績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)啟示44-46
- 4.2.1 公共部門(mén)利用平衡計(jì)分卡能夠提高績(jī)效管理成效44-45
- 4.2.2 利用平衡計(jì)分卡必須結(jié)合實(shí)際有的放矢45
- 4.2.3 平衡計(jì)分卡引入地方海事有助于提高行業(yè)業(yè)績(jī)45-46
- 第5章 基于平衡計(jì)分卡的無(wú)錫地方海事績(jī)效管理模式構(gòu)建46-64
- 5.1 平衡計(jì)分卡構(gòu)建46-50
- 5.1.1 無(wú)錫地方海事績(jī)效管理引入平衡計(jì)分卡管理工具的必要性46-47
- 5.1.2 平衡計(jì)分卡引入到地方海事部門(mén)的可行性47-48
- 5.1.3 平衡計(jì)分卡引入要適當(dāng)修整48-50
- 5.2 平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)50-53
- 5.2.1 無(wú)錫地方海事使命50
- 5.2.2 無(wú)錫地方海事愿景和戰(zhàn)略50-51
- 5.2.3 無(wú)錫地方海事主要工作指標(biāo)51-53
- 5.3 基于平衡計(jì)分卡的無(wú)錫地方海事績(jī)效管理53-64
- 5.3.1 單位層面平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)53-55
- 5.3.2 部門(mén)層面平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)55-64
- 第6章 無(wú)錫地方海事系統(tǒng)平衡計(jì)分卡績(jī)效管理的實(shí)施64-67
- 6.1 全員共同參與是平衡計(jì)分卡有效實(shí)施的基礎(chǔ)條件64-65
- 6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)層必須親自參與并組織實(shí)施64
- 6.1.2 組織好對(duì)員工的教育和引導(dǎo)64-65
- 6.2 結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)是平衡計(jì)分卡有效實(shí)施的穩(wěn)妥方式65
- 6.2.1 注重與海事部門(mén)實(shí)際相結(jié)合65
- 6.2.2 注重新的績(jī)效管理方式的穩(wěn)步推進(jìn)65
- 6.3 注重溝通強(qiáng)化激勵(lì)是平衡計(jì)分卡有效實(shí)施的內(nèi)在要求65-67
- 6.3.1 溝通有利于協(xié)調(diào)運(yùn)行66
- 6.3.2 激勵(lì)有助于高效運(yùn)作66-67
- 結(jié)論67-68
- 參考文獻(xiàn)68-70
- 致謝70
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