公共服務(wù)供給機(jī)制的優(yōu)化是公共服務(wù)改革的重要組成部分。我國公共服務(wù)的供給機(jī)制經(jīng)歷了從相對封閉和單一到面向市場化、社會化開放,再到服務(wù)主體多元化發(fā)展、供給合作不斷深化的轉(zhuǎn)型歷程。伴隨我國公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新和制度推進(jìn),多元合作供給方式日益多樣化、合作范圍逐步擴(kuò)大,合作關(guān)系也更加深入和規(guī)范化。在新的社會背景下,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、人口老齡化、公民意識增強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)因素需要公共服務(wù)發(fā)揮更強(qiáng)的保障和福利功能�？萍嫉目焖侔l(fā)展、公共需求的變化、服務(wù)型政府的建設(shè)需要也對公共服務(wù)供給提出了新的要求,需要通過供給機(jī)制的轉(zhuǎn)型來推動多元主體的合作供給走向無縫隙化。本文從公共性視角出發(fā),聚焦于我國公共服務(wù)供給機(jī)制轉(zhuǎn)型過程中的公共性演進(jìn)和發(fā)展趨勢。首先,在價值和行為(實(shí)踐)層面探究社會治理與公共服務(wù)供給過程中主體行為、互動關(guān)系和合作系統(tǒng)的公共性,嘗試提出社會治理和公共服務(wù)兩個層面“融合的合作”的闡釋框架。其次,根據(jù)我國公共服務(wù)供給機(jī)制轉(zhuǎn)型歷程和相關(guān)政策文本的梳理、分析結(jié)果,勾勒出我國公共服務(wù)供給機(jī)制轉(zhuǎn)型的歷史脈絡(luò)和其中存在的漸進(jìn)的融合趨勢,并分析這種融合趨勢背后的主體互動和公共屬性,反觀我國當(dāng)前公共服務(wù)供給實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題,總...

【文章頁數(shù)】：105 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    第一節(jié) 選題緣起和研究意義
        一、選題背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 基本概念界定
        一、公共性
        二、公共服務(wù)
        三、公共服務(wù)供給機(jī)制
    第三節(jié) 既有研究成果評析
        一、公共服務(wù)
        二、公共服務(wù)供給改革
        三、公共服務(wù)供給機(jī)制
        四、研究評述
    第四節(jié) 本文的研究框架、理論基礎(chǔ)和研究方法
        一、本文的研究框架
        二、本文的理論基礎(chǔ)
        三、本文的研究方法
    第五節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足
        一、本文可能的創(chuàng)新之處
        二、本文的不足之處
第一章 公共性:現(xiàn)代社會治理的價值導(dǎo)向與發(fā)展趨勢
    第一節(jié) 公共性的再造:社會治理的價值追求與現(xiàn)實(shí)需求
        一、社會治理中的公共性
        二、公共性的動態(tài)演變
        三、公共性的回歸與重塑
    第二節(jié) 合作的深化:公共性再造的回應(yīng)
        一、從線性到網(wǎng)絡(luò)的合作結(jié)構(gòu)
        二、從身份到角色的主體能動
        三、從規(guī)則到道德的互動準(zhǔn)則
        四、從同一到兼容的“重疊共識”
        五、從主體到機(jī)制的“優(yōu)勢互補(bǔ)”
    第三節(jié) “沒有邊界”的治理:合作治理機(jī)制的建構(gòu)
        一、基于公共性與德治的秩序
        二、合作系統(tǒng)的開放與流動
        三、治理資源的共享配置
        四、無縫隙的合作治理網(wǎng)絡(luò)
第二章 公共性的變奏與公共服務(wù)供給機(jī)制的轉(zhuǎn)型
    第一節(jié) 公共性的變遷:公共服務(wù)的演進(jìn)之道
        一、傳統(tǒng)社會的公用事業(yè)與公益服務(wù)
        二、近代社會服務(wù)與公共性的萌芽
        三、現(xiàn)代公共服務(wù)變革的理念與實(shí)踐
        四、公共服務(wù)發(fā)展中的公共性演進(jìn)
    第二節(jié) 公共性的均衡:公共服務(wù)供給機(jī)制的調(diào)適與變革
        一、公共服務(wù)供給合作機(jī)制的流動與開放
        二、公共精神的重塑和培育
        三、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò):公共性的技術(shù)支撐
        四、供給鏈的公共性回應(yīng)
    第三節(jié) 公共性的升華:公共服務(wù)合作供給機(jī)制的嵌入與融合
        一、資源配置機(jī)制的融合
        二、主體作用的協(xié)調(diào)互補(bǔ)
        三、公共利益與公共價值的動態(tài)調(diào)適
        四、內(nèi)在價值與外在規(guī)范的融合
第三章 我國公共服務(wù)合作供給機(jī)制的演進(jìn)規(guī)律
    第一節(jié) 我國公共服務(wù)供給機(jī)制變遷的基本脈絡(luò)
        一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的封閉供給體系
        二、面向市場化的開放與探索
        三、合作供給與多元化發(fā)展
        四、制度推進(jìn)與合作的無縫隙化
    第二節(jié) 我國公共服務(wù)合作供給的轉(zhuǎn)型趨勢——基于政策文本的梳理與分析
        一、我國公共服務(wù)政策演進(jìn)的基本脈絡(luò)
        二、公共服務(wù)的價值目標(biāo)與政策主題
        三、從開放到融合:我國公共服務(wù)政策演進(jìn)的基本規(guī)律
    第三節(jié) 我國公共服務(wù)供給轉(zhuǎn)型的基本路徑和邏輯——基于三維分析框架的闡釋
        一、多元主體與公共服務(wù)供給合作的漸進(jìn)融合
        二、我國公共服務(wù)供給機(jī)制轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力
        三、公共服務(wù)供給機(jī)制轉(zhuǎn)型的漸進(jìn)融合
第四章 我國公共服務(wù)合作供給的現(xiàn)實(shí)困境
    第一節(jié) 實(shí)踐中的供需失衡
        一、效度不足:所供非所需
        二、精度不足:所供超所需
        三、廣度不足:所供欠所需
    第二節(jié) 服務(wù)供給中的公共性缺失
        一、服務(wù)短視化
        二、模式同質(zhì)化
        三、責(zé)任“虛無”化
    第三節(jié) 供給主體的角色慣性
        一、政府的“家長慣性”
        二、企業(yè)的“逐利慣性”
        三、社會組織的“依附慣性”
第五章 我國公共服務(wù)合作供給機(jī)制的制約因素
    第一節(jié) 互補(bǔ)型合作模式的公共性制約
        一、合作主體間的利益博弈
        二、補(bǔ)充定位與功能制約
        三、公共性的表面化
    第二節(jié) 公共屬性的現(xiàn)實(shí)天花板
        一、制度形塑的滯后
        二、產(chǎn)權(quán)與職責(zé)的模糊
        三、現(xiàn)實(shí)中的觀念誤區(qū)
    第三節(jié) 管理思維的內(nèi)生阻礙
        一、政府主導(dǎo)下的主體不平等
        二、政府間責(zé)任關(guān)系的模糊
        三、需求與回應(yīng)的錯位
第六章 我國公共服務(wù)合作供給機(jī)制轉(zhuǎn)型的可行路徑
    第一節(jié) 制度的配套與體系化
        一、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策護(hù)航
        二、服務(wù)的監(jiān)管與制度化規(guī)范
        三、財(cái)政制度配位
    第二節(jié) 公共性的重塑與培育
        一、職能機(jī)構(gòu)的公共價值引導(dǎo)
        二、主體活力的激發(fā)與碰撞
        三、公共性的維護(hù)與培育
        四、信息技術(shù)支撐的需求回應(yīng)
    第三節(jié) 走向融合的供給合作
        一、柔性治理與合同化管理
        二、開放的合作供給系統(tǒng)
        三、走向融合的合作機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
    一、英文文獻(xiàn)
    二、翻譯文獻(xiàn)
    三、中文著作
    四、中文論文
    五、政策法規(guī)
    六、網(wǎng)站資料
后記



本文編號：3941292